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Partager sur TwitterSécurité et justice : nouveaux rétro-débats (2002&2003)
Dans quelques jours, l’Assemblée va entamer le débat sur le projet de loi LOPPSI II qui, sous un titre énigmatique et quasi lyrique - « youp-lali …youplala » ! - cache la énième « séquence » ( qu’est-ce qu’il ne faut pas dire si l’on veut être un tant soit peu dans l’air du temps !) de la grande geste qui fit le succès de la droite en 2002 et qui relate le travail de titan engagé pour mettre à terre, une fois pour toutes, l’hydre qui a nom Insécurité.
Plutôt que de commenter les différents aspects de cette « loi d’orientation et de programmation pour la programmation de la sécurité intérieure » -« youp-lali …youplala » ! - (cela dit, j’espère que d’autre le feront !), je propose – comme je l’ai fait pour les retraites – de revenir sur une époque que même les moins de vingt ans ont connue, mais dont il n’est pas sûr que nous ayons tiré tous les enseignements.
Les chroniques qui vont suivre prendront appui sur trois débats :
- la LOPSI I ( débattue les16 et 17 juillet 2002)
- la « loi d’orientation et de programmation de la justice ( débattue du 31 juillet 2002 au 3 août)
- la loi dite de « sécurité intérieure » ( débattue en urgence – tiens donc ! – du 14 au 23 janvier 2003).
Elles suivront l’ordre de ces débats, mais – à la différence du rétro-journal sur les retraites – elles ne suivront pas le débat au jour le jour :elles prendront appui sur telle ou telle intervention et/ou telle ou telle problématique.
Chroniques publiées:
01_ "Le temps de la chape de plomb est révolu." (Sarkozy)
02_" La lepénisation des esprits" (N.Mamère)
03_le "oui mais" de DRAY
04_sécurité et lutte des classes (TAUBIRA)
05_"Non au baston !" (GERIN)
06_prévention et répression : le point DELTA
07_sécurité et humanisme : l'"humanisme atavique de la gauche"
08_"la justice au service de la sécurité"
09_feu la présomption d'innocence ? ou le revirement inattendu de la droite
10_éducation et/ou enfermement ? La question emblématique des centres éducatifs fermés
11_sécurité et protection des mineurs : l'ordonnance de 1945 au centre des débats
12_gens du voyage, prostituées, jeunes, enfants-mendiants : les "populations à problèmes"
13_à propos de la prostitution
14_de nouveaux outils pour la police
Interdiction du territoire : acte III de la « double peine »
Au fil de ces chroniques, nous verrons :
1) comment N.Sarkozy a préempté le thème de la sécurité pour ramener au bercail de l’UMP les voix égarées en terre frontiste, mais aussi pour construire son image d’homme d’État et – le fait a été moins commenté – se constituer une clientèle fidèle et large parmi les élus, en particulier les députés (voir, par exemple, la trajectoire de N.Morano);
2) comment la montée en puissance de ce thème ne tient pas seulement à la stratégie sarkozienne, mais aussi – et, à mon avis, principalement – au fonds idéologique de la droite.
Si j’ai écrit ci-dessus – reprenant en cela les propos d’un député de gauche – que les centre éducatifs fermés, dont il fut beaucoup question au cours de ces débats, étaient des sortes d’ « objets volants non identifiés » , N.Sarkozy, lui, n’est pas un OVNI, mais l’homme qui, à un moment donné, a incarné au mieux les idées et les projets d’une droite en voie de recomposition. (Il faut bien voir que le volet « justice » de cette offensive sécuritaire a été défendu par un centriste pur jus : Perben !)
3) comment la gauche - sonnée qu’elle était par le 21 avril et le retrait de Jospin - a eu de la peine à faire face à cette offensive ultra-droitière qui va jusqu’à lui disputer le monopole de l’humanisme ( « Demandez à nos concitoyens de quel côté se trouvent l'humanisme et la liberté ! », dira T.Mariani)
À lire
(pour découvrir ce qui sous-tend ces chroniques)
On a la démocratie qu'on mérite ou pourquoi je vote
et (sur mon autre blog)
Le « point Delta » ou l’art de « marcher sur ses deux jambes»
Tous les commentaires
Denis, excellente plongée offensive dans le monde de LOPPSI ! Merci de ce matériau indispensable.
merci de cette alerte contreparlementaire :
rétro-débat : y a du boulot, pas de dodo.
Présent !!!
La discussion du projet de loi LOPPSI II va commencer mardi 23 en séance de nuit (21h30)
On peut suivre l’évolution du débat (avec les références au Compte rendu intégral dans /
http://www.assemblee-nationale.fr/13/dossiers/lopsi_performance.asp
Sans rentrer dans le détail
on peut dire que ce énième projet de loi est beaucoup plus « invasif » et pourrait impliquer plus directement le citoyen de base (inscriptions dans des fichiers toujours plus nombreux, filtrage et/ ou « perquisition » Internet/ vidéosurveillance, sécurité routière, dépistage obligatoire, transports en commun, saisies sur comptes …)
Pour le contenu, on peut se référer :
[version simplifiée] loppsi-2_synthese.1290243753.pdf publié par le Clej (Collectif Liberté Egalité Justice) ,
du même CLEJ_ appel de 60 organisations " LOPPSI 2 : pas en notre nom!"
[ LOPPSI 2: les despotes en ont rêvé, Sarkozy le ...]
[version intégrale avant passage au Sénat / avec un découpage qui rend le texte assez lisible + commentaires par internautes] :http://www.nosdeputes.fr/loi/2271
Lire aussi dans l’édition « Internet... et + si affinités » (il y a aussi de nombreux articles sur la LOPPSI dans cette édition)
Dormez braves gens...
03 Septembre 2010 Par Liliane Baie ( et le fil de commentaires qui a suivi)
à denis meniau,
malheureusement, comme pour les retraites le coup est joué d'avance car il n'y a plus d'opposition parlementaire dans ce pays.
la seule question qui se pose est la suivante :
que faire pour renverser ce régime, abroger les lois scélérates et doter le peyx d'un sytème politique compatible avec l'intérêt général.
Votre combat est estimable, mais sans doute vain.
Tout cela ne peut plus être combattu que par des actions d'une toute autre ampleur.
Néanmoins, je m'associe ç votre combat et répondrait présent à toutes sollicitations.
amicalement.
Cher Arquius, merci de votre réponse franche et amicale.
Pour moi le combat contre la dérive du système - avec, comme je l'ai écrit dans l'édition retraites - Le Parlement "au piquet" ou quelques leçons sommaires du débat sur les retraites
Mais, Ne désespérons pas l'Assemblée !, ai-je aussi écrit !
Je ne dis pas que tout se joue au Parlement ( je participe aussi aux manifs); mais je dis que ce qui se passe à l'Assemblée nationale ne peut pas nous être étranger. Sinon, notre vote - pour ceux qui votent - n'est rien d'autre qu'une procuration donnée à quelqu'un pour qu'il agisse en notre nom, mais sans tenir compte de ce que nous disons et faisons entre deux élections.
A plus, donc !
Pour une mise en relation avec le débat de décembre 2010 (LOPPSI 2)
voir l'inventaire des dispositions contenues dans cette loi (après deuxième lecture à l'Assemblée :
Anne Nymette/ LOPPSI 2 Kézako ? "loi concernant la sécurité intérieure"