MEDIAPART

Le texte ci-joint, écrit en direction de non spécialistes de l'urbanisme, dresse un portrait global de ce champ professionnel, en s'attachant à souligner en quoi il peut parfois se montrer indifférent à des valeurs humaines fondamentales, comme l'équité et la solidarité.

Alors que nous approchons des élections présidentielles, il me semble indispensable de faire émerger davantage de débat sur ce thème. Notamment en et pour l'Ile-de-France, où institutions représentatives locales et aires de vie quotidienne se recouvrent peu, où Etat et collectivités locales s'empoignent pour marquer de leur empreinte les mêmes espaces physiques, où les inégalités de richesses sont fortement lisibles.

Il y a en fait un débat nourri, depuis plusieurs année, à propos de la "gouvernance" de l'Ile-de-France, notamment depuis le projet de réforme territoriale présenté par le rapport de la commission Balladur ( 5 mars 2009, voir http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/094000097/index.shtml). Mais ce débat reste largement confiné aux cercles des professionnels du domaine. Pourquoi ?!?

Certaines des opérations d'aménagement sont de très grande ampleur : Opérations d'Intérêt National, Grand Paris Express, tours de grande hauteur... Des groupes de taille mondiale apportent souvent les capitaux nécessaires aux investissements. Quel poids les habitants, les usagers riverains ou futurs ont-ils dans les décisions ? Il faut un scandale majeur (candidature de Jean Sarkozy à la présidence de l'Etablissement Public d'Aménagement de la Défense, par exemple) pour que les protestations portent. Mais pour l'essentiel, on ne cherche pas à décortiquer les liens entre la pratique française de l'urbanisme et l'exercice de la démocratie locale, le creusement des inégalités, l'exclusion territoriale, la violence symbolique. Pourtant, la période semble riche en abus de pouvoir !

Et en occasions manquées de "faire société" (J. Donzelot).

(Voir J. Donzelot, Quand la ville se défait. Quelle politique face à la crise des banlieues ? Seuil, 2006 ; E. Charmes, La ville émiettée. Essai sur la clubbisation de la vie urbaine, PUF, 2011. M. Pinçon, M. Pinçon-Charlot, Les ghettos du gotha. Comment la bourgeoisie défend ses espaces, Seuil, 2007)