A chaque fait divers, le gouvernement fait voter une loi par sa majorité. Cette pratique confine à la gesticulation. Comment croire que les citoyens en soient dupes? Cette situation conduit petit à petit à déchoir de la loi toute force effective, à abaisser le parlement, in fine transformer la loi pénale en tigre de papier. Il faut revenir sur ce phénomène pour en comprendre tout son sens mais aussi répondre à une question lancinante: comment des politiques peuvent-ils s'adonner à ce petit jeu?