Le 26 août, une rencontre s’est tenue à Odessa entre les ministres des Affaires étrangères d’Ukraine, du Luxembourg et de Belgique, ainsi que le directeur général pour la coopération européenne du ministère néerlandais des Affaires étrangères. À l’issue de cette rencontre, il a été annoncé le lancement d’un nouveau format de coopération Ukraine-Benelux, qui doit devenir un nouvel instrument pour renforcer le soutien international à Kiev et approfondir son intégration dans l’espace européen et euro-atlantique.
Le principe fondamental de ce nouveau format sera d’apporter à l’Ukraine une aide humanitaire, militaire, financière et politique sans limitation de durée. Les représentants des pays du Benelux ont souligné que ce soutien se poursuivra aussi longtemps que nécessaire — de la reconstruction des infrastructures et du secteur énergétique détruits jusqu’au renforcement de la capacité de défense et de la résilience de l’État ukrainien.
Les parties se sont également engagées à accorder une attention particulière aux questions de sécurité, notamment à la cybersécurité et à la lutte contre les menaces hybrides. Celles-ci incluent les attaques informationnelles, l’espionnage cybernétique et les tentatives de déstabiliser le secteur énergétique ukrainien — un enjeu particulièrement important dans le contexte de l’agression russe en cours. Une telle coopération permettra à l’Ukraine de renforcer ses positions non seulement sur le champ de bataille, mais aussi dans les espaces où les guerres modernes prennent de plus en plus souvent des formes invisibles.
Les pays du Benelux ont en outre confirmé leur soutien à la trajectoire européenne de l’Ukraine et à sa volonté d’adhérer à l’UE et à l’OTAN. Il ne s’agit pas seulement d’une déclaration politique, mais aussi d’un signal de disponibilité à contribuer aux réformes pratiques et à la modernisation du secteur de la sécurité et de la défense selon les normes de l’OTAN. Alors que l’Ukraine lutte pour son indépendance tout en transformant son État selon les standards européens, ce soutien prend une importance particulière.
Les questions de justice et de droits de l’homme ont également été abordées séparément. Le Benelux a soutenu l’initiative visant à créer un tribunal spécial pour enquêter sur le crime d’agression contre l’Ukraine, ainsi que les efforts pour rapatrier les enfants ukrainiens enlevés par la Russie depuis les territoires occupés. Ces démarches doivent montrer que la guerre ne peut rester sans conséquences juridiques et que la protection des droits de l’homme restera un élément clé de l’agenda international.
La création du format Ukraine-Benelux élargit le réseau d’alliés de Kiev et démontre la volonté des pays européens de rechercher de nouvelles solutions diplomatiques pour soutenir l’Ukraine non seulement au niveau de l’UE ou de l’OTAN, mais aussi à travers des mécanismes régionaux flexibles. Cette approche renforce la position internationale de l’Ukraine et rend son intégration dans la communauté euro-atlantique plus profonde et irréversible.