https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-budget-de-letat-en-2022-resultats-et-gestion
" Depuis la pandémie de covid-19, le nombre de personnels quittant la police et la gendarmerie nationales est croissant. Sur les cinq dernières années, le record du nombre de départs a été atteint en 2021 pour les deux programmes, puis a été de nouveau battu en 2022, si bien que la gendarmerie nationale doit, à ce stade, renouveler 15 % de ses personnels chaque année seulement pour compenser les départs. Ce phénomène ne s’explique pas par les départs en retraite, globalement stables sur la période. Les responsables de programme évoquent plusieurs motifs, notamment la concurrence avec les polices municipales qui attirent de plus de plus de policiers et gendarmes dont la formation a déjà été prise en charge, la hausse des démissions en école (le responsable de programme de la police nationale estime que cette hausse des départs de gardien de la paix en école a coûté 16 M€ en 2022) et l’augmentation des détachements dans d’autres administrations. " https://www.ccomptes.fr/fr/documents/64046
Ce passage se trouve au
Chapitre II Points d’attention par programme
I - Les forces de sécurité intérieure peinent de plus en plus à recruter et fidéliser leurs personnels
L’année 2022 marque l’ultime année de déploiement du plan « 10 000 », visant à recruter 10 000 policiers et gendarmes sur la période 2017-2022. À l’échelle de la mission, la loi de finances initiale pour 2022 a fixé un schéma d’emploi à +910 ETP, croissance la plus modeste depuis 2017 mais suffisante pour atteindre l’objectif affiché.
Le programme 152 – Gendarmerie nationale a créé 2 060 ETP de 2018 à 2022 inclus, tandis que le programme 176 – Police nationale a créé 6 410 ETP
Néanmoins, les deux programmes ont de plus en plus de difficultés à remplir leurs ambitions en termes de création de postes, alors même que les crédits de personnels sont disponibles. En 2022, les recrutements au sein de la gendarmerie nationale ont dû être augmenté de 25 % et ceux de la police nationale de 29 % car les deux programmes ont connu une forte hausse des départs de leurs personnels, qui ont dû être compensés en plus des schémas d’emploi positifs prévus en loi de finances initiale.
Source : Rapport de la Cour des comptes " Le budget de l'État en 2022 (résultats et gestion) " dans les notes d'analyse de l'exécution budgétaire " Sécurité 2022 " page 42.