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Délinquance: la com’ rituelle du ministre de l’Intérieur
Comme chaque année, le ministre de l'Intérieur fait sa com' en annonçant au mois de janvier les prétendus « chiffres de la délinquance » de l'année écoulée. Le quotidien pro-gouvernemental Le Figaro en a eu la primeur, l'interview du ministre étant reprise sur le site officiel du ministère.
Bien entendu, les choses sont globalement positives, il ne saurait en être autrement. Depuis 2002 tout va mieux, tandis qu'avant c'était naturellement la catastrophe. En 2010, on constate des progrès qui sont entièrement dus aux décisions prises par le ministre. Et s'il reste des problèmes, soyons rassurés : le ministre a déjà pris les décisions qui s'imposaient pour 2011. On n'est pas loin d'Alice au pays des merveilles. Les choses sont cependant un peu plus compliquées
Les statistiques de police ne sont pas les « chiffres de la délinquance »Il faut d'abord marteler ce rappel fondamental : les statistiques de la gendarmerie et de la police ne sont pas « les chiffres de la délinquance ». Elles sont le résultat de l'enregistrement des procès-verbaux dressés par ces fonctionnaires, ce qui ne représente qu'une petite partie de la délinquance. Tout ce que les policiers et les gendarmes n'ont pas su, ou bien ont su mais n'ont pas « procéduralisé », n'est pas compté. Si les victimes n'ont pas porté plainte ou que leur plainte n'a pas fait l'objet d'un procès-verbal en bonne et due forme (on les a débouté, on a fait une simple « main courante »), la délinquance n'existe pas officiellement. En outre, les contraventions (même les plus graves, de 5ème classe) ne sont pas comptées, ni les délits routiers, ni la plupart des infractions au droit du travail, au droit de l'environnement, au droit fiscal, etc.
Non, décidément, il ne s'agit pas d'un baromètre fiable et représentatif de l'évolution de la délinquance. D'autant que les policiers et les gendarmes subissent depuis 2002 une pression inédite pour produire les « bons chiffres », et qu'il existe toute une série de techniques pour y parvenir. Face à des plaintes concernant des problèmes parfois réellement bénins (dispute familiale, bagarre de cour de récréation, échauffourée entre automobilistes, vol de pot de fleurs, carreau cassé, etc.), ils peuvent décider d'agir de façon informelle ou bien verbaliser et donc faire monter la statistique. Face à des plaintes en série concernant le même auteur, ils peuvent parfois faire autant de dossiers qu'il y a de plaignants ou bien les regrouper.
C'est par exemple ce qui s'est produit cette année concernant des infractions économiques et financières. La baisse des escroqueries et abus de confiance est liée au fait que ce sont de moins en moins les particuliers qui portent plainte et de plus en plus les banques, ce qui permet de regrouper une multitude de victimes dans une même affaire.
Bref : il n'est pas sérieux de continuer à croire ou faire semblant de croire que cette statistique nous informe sur l'état et l'évolution réels de la délinquance. Pour aller plus loin en ce sens, il faut en réalité se tourner vers les enquêtes (scientifiques) en population générale.
Au vu de cette statistique, il n'y a pas vraiment de quoi se vanterMais pour en rester ici à cette statistique de police et de gendarmerie sur l'année 2010, un examen attentif des chiffres devrait imposer un commentaire bien plus modeste au ministre. Certes, le total appelé « la délinquance » baisse d'environ 2 %. Mais quel sens a un tel chiffre ? On a mis dans le même sac les meurtres, les viols, les vols de scooters et de nains de jardin, les escroqueries, les « usages de stupéfiants » (joints fumés), les « infractions à la législation sur les étrangers », les pensions alimentaires non versées, les défauts de permis de chasse ou de pêche... (il y a 107 genres d'infraction dans la statistique de police, le 107ème étant « autres » !), on a secoué le tout et il en est ressorti « le chiffre de la délinquance ». Cela n'a strictement aucun sens.
En réalité, ce total dénué de sens baisse parce que ce qui l'a fait principalement augmenter pendant des décennies recule au contraire depuis le milieu des années 1990 : ce sont les vols de ou dans les voitures et les vols de deux roues. Et les ministres de l'Intérieur successifs n'y sont pour rien, ce sont davantage les systèmes antivols qui en sont responsables. La baisse est du reste confirmée par les enquêtes. Ensuite, cette baisse globale est due aux destructions-dégradations, ce qui n'est pas confirmé par les enquêtes et résulte sans doute en partie de quelques « ruses » dans le comptage, notamment celui des voitures brûlées comme on l'a récemment discuté à propos des incendies de la nuit du 31 décembre.
Mais ces deux baisses masquent des augmentations bien plus gênantes pour le ministre, en particulier celle des cambriolages et celle des vols commis sur la voie publique avec ou sans violence. Des délinquances qui touchent également la vie quotidienne des Français.
Quant aux violences interpersonnelles, elles continuent leur hausse apparente, mais il faut appliquer la même rigueur de raisonnement et dire que le ministre n'en est pas davantage responsable. Cette hausse est régulière depuis maintenant plusieurs décennies. Et les recherches montrent qu'elle résulte principalement non pas d'une transformation des comportements mais d'une plus forte dénonciation de comportements classiques tels que les violences conjugales et les bagarres entre jeunes.
Enfin, il n'y n'a pas non plus de quoi se réjouir de la baisse continue des délinquances économiques et financières ces dernières années. Elle ne signifie sans doute pas que ces infractions sont en voie de disparition dans la société française, mais bien plutôt que les services de police et de gendarmerie ont de moins en moins de temps à consacrer à ces délits plus compliqués et impliquant souvent des délinquants appartenant à des milieux plus aisés.
Non, décidément, le monde merveilleux d'Alice demeure une fiction.


Tous les commentaires
Je suis désolé, Monsieur Mucchielli, mais quand on est mandaté pour faire une ode à Sarkozy en s'adressant à des cons, il n'est pas possible de faire dans le catalogue chiffré des dentelles; ça lasse et au bout du compte on n'y comprend plus rien.
Non! Faut être convaincant, simple et surtout faciliter la compréhension en allant à l'essentiel et en ramenant les choses à leur plus simple vérité. Depuis 2002, grâce à la volonté opiniâtre de notre grand timonier y'a plus d'augmentation de la recrudescence. C'est ça qu'y faut avoir en tête. Le reste c'est des trucs de pinailleurs tourmentés qu'auraient jamais du passer leur jeunesse à lire la Princese de Clèves.On voit où ça les mène, mollesse, pusillanimité et au finish ? Ben, oui : augmentation de la recrudescence.
@ Jonas2
C'est un peu beaucoup abscons votre raisonnement quand Laurent Mucchielli dénoncent méthodiquement avec clarté et rigueur, l'imposture de la propagande du ministre repris de justice Hortefeux ; vous venez vous plaindre que ça lasse et que vous n'y comprenez rien...Fichtre c'est à désespérer !
Dans ce pays où la politique sécuritaire du président Sarkozy, initiée depuis qu'il sévissait en ministre de l'intérieur est devenue l'antienne récurrente d'une droite arrogante et méprisante, dénoncer cette imposture est de salubrité publique. Car derrière cet écran de délinquance fourre-tout que nous fixe le pouvoir, se cachent les pratiques réelles produisant les pires insécurités que l'on ne saurait voir et qui frappent plus durement un très grand nombre de nos concitoyens : misères, chômage, licenciements boursiers, délocalisation travail clandestin dissimulé, conditions de travail dégradées(santé au travail,accidents, maladies professionnelles, handicap) pharmacoescroquerie, délits d'initiés, abus de bien sociaux, etc
@ KOSZAYR
euh! quand j'écris: " ode à Sarkozy en s'adressant à des cons", je fais explicitement référence à la lamentable prestation de Hortefeux et non à l'article parfaitement argumenté et chiffré de Laurent Mucchielli, auquel je souscris.
Mais votre commentaire me servira de leçon. J'éviterai à l'avenir de faire du Xième degré.
Je vous remercie de cette remarque Jonas2.Elle vous honore.Bien à vous.
Article tres interessant. Maintenant, il est dommage qu'on ne
puisse pas debattre honnetement de la composition de
l'ensemble des delinquants.
Y'a un petit truc qui me chifonne dans ces statistiques :
le nombre d'abandons d'enfants est l'une des plus fortes progressions de l'indicateur avec + 6,1 % ?!!
Le syndrome du Petit Poucet ??? Leurs parents n'auraient plus à manger ?
Discuter des biais statistiques est intéressant, mais il serait nécessaire de rappeler quelques stat minimales pour fixer les idées.
Votre propos demande explication pour ne pas paraître uniquement suspicieux.
Votre commentaire vise peut-être Matematika ci-dessus ou mikekombrett ci-dessous. Moi, je dis qu'il ne faut pas seulement parler de méthodologie, mais donnerdes exemples concrets (style "1000 meurtres par an en France"), en précisant les catégories (familiaux, crapuleux, etc.).
Il n'y a aucune suspicion, seulement le désir de savoir de quoi on parle et de le chiffrer, sans renvoyer à des documents de 30 pages encore plus abscons. Ne serait-ce que pour avoir des ordres de grandeur.
Les stats de la délinquance sont du même tonneau que ceux du chomage ...
Les agents sont priés de trouver des astuces et arguties pour faire en sorte qu'on arrive là ou le chef veut en venir.
Qu'importe qu'on fasse du bricolage, qu'on prenne quelques libertés avec les chiffres, l'essentiel n'est-il pas de passer la brosse à reluire au grand timonier !
Depuis le temps qu'on nous enfume avec les chiffres, ils ont réussi à n'avoir plus aucune crédibilité, même dans l'hypothèse peu probable où il y a un semblant de vérité, ça ressemble à des mensonges...
Vivement 2012, il devient pathétique, Hortefeux de paille.
+1
Il y a quelque chose que je ne pige pas: comment la délinquance de Brice la Malice peut-elle baisser de 16% en 8 ans alors que le nombre de gardes à vue augmente de 400% sur la même période ? Serait-ce des innocents qui sont mis en garde à vue ?
La justice de Nabonimenteur est un grand mystère. Seul Ben Ali peut l'expliquer.
ca c'est bien vu, je m'en reservirai.
@ Laurent Mucchielli, merci pour votre éclairage.
Ces statistiques m'inspirent des réflexions contradictoires.
Est-il vraiment possible d'évaluer l'évolution de la délinquance? Depuis l'arrivée au pouvoir de Sarko, le gouvernement a voté un nombre incalculable de lois afin d'améliorer la sécutité des citoyens.Un problème surgit, une loi apparaît aussitôt.
Le sénateur centriste Jean Arhuis veut d'ailleurs stopper cette inflation. Eh oui, plus vous instaurez de règles, plus vous augmentez la possibilité de les enfreindre! Les délits ne peuvent donc qu'augmenter!
Peut-on alors comparer la France de 2002 à celle de 2011 sur ce point là? La crise n'a-t-elle aucun impact? L'augmentation de la population non plus?
Ancien président d'un club de foot, j'ai hébergé pendant 8 mois à domicile un Sénégalais sans papiers (car viré comme un chien à 18 ans d'un centre de "formation" français), le temps d'effectuer les démarches pour le régulariser. C'était en 2003. Je pensais qu'un être humain avec un minimum de coeur se devait de faire ce que avec ma famille et quelques amis nous avons fait. Aujourd'hui, les élus de mon pays considèrent au contraire que je commettrais un délit.
Toujours en tant que président, j'ai dû gérer un problème de dégradation de terrain. Deux jeunes à 3 heures du mat ayant du brouillard dans les yeux pensaient que le terrain de foot était gelé. Alors, ils sont allés faire des glissades en voiture... sauf que le terrain n'était pas gelé! J'ai trouvé l'histoire plutôt drôle, connaissant en plus les gusses qui, une fois réveillés se sont rendus à la gendarmerie, ayant conscience de leur bêtise. Ils m'ont ensuite, tout penauds, appelé...
Dès qu'ils atteingent la trentaine, beaucoup sont frappés d'amnésie et en oublie même qu'ils ont été jeunes! Qui n'a jamais fait ce genre de "dérapage" dans sa jeunesse?
Ca m'a fait beaucoup moins rire quand j'ai appris que nos lascars risquaient la prison pour ça! Heureusement, leur avocat a été "bon"...
Et les bagarres sur les cours de récré? on a l'impression de les découvrir!
Une partie de ces lois empoisonne la vie du commun des mortels et ne gène absolument pas ceux qui sont visés... J'ai eu à gérer aussi des affaires de vol de buvette et d'agression grave (en bande organisée 1 heure après un match). Pour porter plainte, ça a été le parcours du combattant. Et que s'est-il passé alors? rien! Mais avant 2002, il ne se serait rien passé non plus... De ce côté-là, absolument rien n'a changé d'ailleurs!!! Or, le problème, c'est celui-ci!
Ce ne sont que des cas particuliers me direz-vous. Mais je n'ai pas l'impression que je sois le seul à percevoir ainsi la gestion des délits en France.
Comme il est dit dans The green hornet jamais la classe politique n'arrivera
à faire baisser la délinquance à LA. c'est un grand marronnier que de faire croire qu'hormis l'augmentation du pouvoir d'achat, la répression parviendra à l'endiguer.
J'ai plus que tendance à croire les explications de L.M . ayant suivi les cocoricos sur nos antennes...D'abord par ce que je pense comme lui que les chiffres sont parfaitement truqués avec les explications qu'ils nous en donnent , ensuite parce que les vols avec violences ont été reconnus en hausse .
Et je crains que ces vols soient bien supérieur aux 2 % alloués ....
Outre que le fait de la criminalité en col blanc soit quasi absente , lesdits criminels ayant les moyens de se défendre et surtout de faire plonger à l'occasion ceux qui sont mouillés , donc les "preuves" qui arrivent en justice sont parfaitement neutralisées au préalable .
Il y a un double discours : la violence serait en régression , en contradiction avec ce que nous avons sous les yeux , ce qui permet la surenchère du FN en ce qui concerne l'insécurité . Schizophrénie bien comprise sur le plan récupération électorale .
Pour terminer , il serait bien que la police et la justice républicaine puissent faire leur travail sans injonctions ni pressions . Le chiffrage et les évaluations officiels pervertissant toujours la réalité .
Mais bon nos dirigeants pensent que seuls la propagande et le mensonge sont payants ...Ils font une grave erreur car la population n'est pas du tout aussi naïve ou manipulable que ce qu'ils pensent .
En attendant le feu couve , la crise sociale, et la crise morale , avec leurs valeurs bling, avec le chômage de masse , initiés par eux, font des ravages ...
Ls.
Non seulement les statistiques sont " truquées " mais les chiffres sont " faux "car le Ministre a oublié de se compter lui-même dans la liste des délinquants " racistes et moraux "pour avoir été condamner deux fois......
Les séances d'autosatisfaction se succèdent, vous n'avez pas remarqué? Baisse de la délinquance, record de construction de HLM et même baisse du chômage et des déficits sociaux annoncés pour 2012! Ils lisent dans le marc de café maintenant! bref la vie est tellement belle en Sarkozye qu'on aurait tort de ne pas en reprendre une louche en 2012!!
@Laurent Mucchielli
Je pense que vous connaissez Edward Bernays, neveu de Freud et qui a inspiré le Chef de la propagande nazie, le fameux Docteur Goebbels par sa théorie de la "Propagande ou comment manipuler l'opinion en démocratie"et qui consiste à "créer de l'ordre à partir du Chaos" Et bien ce Docteur Goebbels c'est Hortefeux, le grand manipulateur qui sert notre "Troll national" dans sa campagne présidentielle. D'ici peu, c'est à dire à quelques mois des présidentielles, vous verrez deux ou trois petits vieillards, horriblement assassinés devant leur Télévision (pour çà Hortefeux s'en charge), donc il faut de la répression et en route pour un tour de vis supplémentaire sur les libertés publiques. Hadopi et Lopssi sont là pour çà. Même les"nonnes" des couvents seront menacées de viols par d'affreux "Révolutionnaires" menaces répercutées par la voix de Christine Boutin, la grande inquisitrice des bonnes consciences chrétiennes.Et puis Sarkozy n'est-il pas allé chez le Pape pour avoir la Bénédiction divine.? Pas de problèmes, mon fils lui aurai-il dit "tuez les tous car Dieu reconnaitra les siens". Et le plus triste dans cette affaire, c'est qu'on est au XXIème siècle et que l'arrivée au Pouvoir d'Hitler n'aura même pas rendu service aux Français après plus d'un demi-siècle. Tout le monde vous dira que Hitler été élu "démocratiquement" par les Allemands. Il est vrai qu'en "démocratie" la memoire est courte.
Essayons de ne pas nous laisser aller aux raccourcis, qui nuisent à la clarté de la pensée et donc aussi, profondément, à la démocratie.
- Bernays n'a pas spécialement inspiré Goebbels, il est l'un des principaux promoteurs de l'industrie des relations publiques dans les années 1920, ce qui n'est pas tout à fait la même chose.
- Le titre de son ouvrage de 1928 est "Propaganda" (terme qui n'avait pas à l'époque la connotation négative qu'il a acquise dans la décennie 1940), le "ou comment manipuler l'opinion en démocratie" est un rajout de l'éditeur français par souci polémique et pour faire vendre, probablement --une banale opération de manipulation de l'opinion, une de plus.
- Ce livre n'est rien d'autre qu'une vulgarisation / simplification dans une perspective managériale (et nourrie de pratique) des thèses du livre de Walter Lippmann paru en 1922, Public Opinion, qui part, lui, d'une réflexion sur le rôle de la presse en démocratie et ne visait pas à en tirer un profit commercial.
En "démocratie" en effet la mémoire est courte, et la propension à porter des jugements péremptoires sur des sujets sur lesquels on n'a même pas cherché à s'informer, répandue.
Excellent billet...
Les chiffres sont bien évidemment truqués, arrangés ou masqués... L'essentiel étant de faire croire à son électorat que la sécurité est bien l'affaire des spécialistes de l'UMP...
La réalité est toute autre et ne sera pas inversée dans les années qui vont suivre... Aucun travail sur le fond n'étant plus engagé il n'y a donc aucune raison pour que la tendance s'inverse...
Je pense vraiment que nous allons à la catastrophe ...
JP N
Une petite précision: les chiffres ne sont pas faux, ils sont interprétés et arrangés de la façon la plus convenable possible pour satisfaire l'argumentaire du ministre. Ils sont catégorisés en fonction des besoins.
Prenons l'exemple d'une unique infraction X constatée et enregistrée en 2009 dans une unité quelconque de France. Si en 2010, ce type d'infraction a été constatée au même endroit 2 fois dans l'année, nous avons une augmentation de 100% concernant cette infraction X. Ce qui est la vérité, mais ce qui est ridicule d'un point de vue statistique. Donc, on arrange, on trie, on recoupe, on ajoute des catégories, des sous-catégories...
Deuxième petite précision : la "main courante" n'existe pas en Gendarmerie. Tout ce qui est enregistré est comptabilisé et envoyé au Parquet compétent.
Pour confirmer vos dires sur la manière employée par la police pour faire baisser la délinquence voici l'histoire qui est arrivée à mon fils cet été : il a acheté une voiture en passant par une annnonce internet 4800€. 2 jours après il tombe en panne problème d'électronique ... le garagiste qui voit le véhicule lui dit que le boitier électronique a été bricolé et qu'il ne garderait pas cette bagnole. d'autre part la carte grise n'est pas au nom du vendeur mais d'après lui "son beau père", après recherche sur internet mon fils contacte le propriétaire qui lui dit avoir vendu la voiture 2 mois auparavant a cette personne là mais qu'il ne le connait pas du tout et surtout lui dit qu'elle avait 190000km lors de la vente alors que mon fils l'a achetée pour 80000km ! évidement le vendeur ne repond plus du coup mon fils fait des recherches obtient le suivi informatique de renault et le controle technique avant la 1ere vente alors que celui qu'on lui a remis est vierge ...
après menace de dépot de plainte le vendeur accepte un rv pour une négociation qui ne donne rien. Du coup mon fils se rend au commissariat avec ses preuves : refus absolu du fonctionnaire même de faire une main courante, il se rend à la permanence juridique ou l'avocat de garde lui dit qu'il faut retourner déposer plainte car il s'agit d'un délit passible de correctionnelle. Il va essuyer 2 autres refus et s'entendre dire : "ce n'est pas un avocat qui va nous dire ce que nous avons à faire ...".
Il en parle à un ami dont le père est directeur adjoint de la police du département voisin a qui il transmet les pièces par mail, et 2 jours après il est contacté par un inspecteur du commissariat d'ou on l'a éconduit qui le reçoit, lui confirme qu'il s'agit d'un délit et convoque l'escroc qui ne viendra pas. 3 jours après il se rend avec 3 collègues chez le vendeur et le met en garde à vue. Au bout d'une heure ce dernier reconnait les faits et est renvoyé en correctionnelle par le procureur, l'affaire sera jugée en février.
Interrogé par mon fils, l'inspecteur lui a confié que ses collègues n'ont fait qu'appliquer les directives du parquet sur les dépots de plainte : il s'agit de ne prendre que les plaintes qui ont une chance d'être élucidées pour d'une part améliorer le résultat du commissariat et du tribunal et d'autre part améliorer la statistique des affaires élucidées.
Nous en sommes quand même à 41 lois sécuritaires depuis 2002 et hélas les atteintes aux personnes n'ont pas diminué bien au contraire et pourtant à lire certains commentaires il y a encore des gens pour croire à la logorrhée sarkozyste ...
Les atteintes aux personnes progressent notamment du fait d'une plus grande quantité de "vols avec violence" de téléphones portables déclarés. D'après l'ALFA (association de lutte contre la fraude à l'assurance) ces déclarations sont à prendre avec précaution: elles sont à rapprocher des assurances désormais systématiquement proposées lors de l'achat d'un smartphone et qui permettent un remplacement à neuf en cas de vol avec violence... bref il n'est pas impossible que cette croissance apparente des "vols de portable" dissimule... une progression de la fraude à l'assurance sur ce type de produit.