Roland Ries, sénateur-saire (PS) de Strasbourg, à l'origine de l’Appel pour ledroit de vote et d’éligibilité des résidents étrangers en France aux élections locales, estime que cette question doit être au cœur d'une reconstruction démocratique de la «cohésion sociale».
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L'appel pour ledroit de vote et d'éligibilité des résidents étrangers en France aux élections locales a été lancé le 16 octobre dernier, à l'initiative de la ville de Strasbourg, sous l'égide du Conseil de l'Europe, organisateur de la semaine européenne de la démocratie locale.
Strasbourg, capitale européenne des droits de l’homme et de la démocratie, avait naturellement vocation à être le lieu du lancement de cet appel. La mise en place, en octobre 2009, à la suite des dernières élections municipales, d’un Conseil des résidents étrangers (CRE), a renforcé cette vocation. L’existence et le fonctionnement du CRE montrent à l’évidence qu’il faut rompre avec un fonctionnement démocratique local à deux vitesses.
Cet appel a été signé par Angers, Aubervilliers, Bègles, Besançon, Caen, Chelles, Clichy-la-Garenne, Creil, Erstein, Grenoble, Illkirch-Graffenstaden, Les Ulis, Lille, Metz, Montbéliard, Nantes, Paris, Pau, Périgueux, Reims, Quimper, Rennes, Rouen, Saint-Denis, Strasbourg et Toulouse, et va l’être par de nombreuses municipalités qui ont décidé d’ouvrir le débat, au moment où les questions d’intégration et de démocratie locale sont au cœur du «contrat de confiance» qui doit être régénéré entre les dirigeants politiques et les citoyens, y compris ceux que nous appelons citoyens de résidence.
Après les citoyens de l’Union européenne, il apparaît légitime, pour ne pas dire essentiel, que tous les résidents étrangers puissent participer pleinement à la vie locale de nos collectivités territoriales. La cohésion sociale dans nos cités ne se décrète pas, elle se construit «pas à pas» en y mettant les moyens, en mettant en œuvre des politiques locales ambitieuses mais aussi en permettant une évolution du droit.
En donnant le droit de vote (sous conditions) aux résidents étrangers aux élections locales, c’est un signal fort que la France enverrait, non seulement en direction de cette catégorie de sa population, mais au-delà au monde entier, dans une approche à la fois généreuse et responsable de la citoyenneté réelle.
Cet appel ne peut faire clivage en France entre la droite et la gauche. De nombreuses personnalités de tous bords, y compris le Président de la République, Nicolas Sarkozy, dans son livre, Libre, paru en 2001, ont déjà appelé à cette reconnaissance du droit de vote et d’éligibilité des ressortissants étrangers installés en France.
Si l’obligation du politique est de rappeler l’histoire pour faire taire les préjugés, les peurs archaïques et les craintes, l’obligation du politique est également de dire que l’immigration n’est qu’un état transitoire, qui ne doit pas déboucher sur la constitution d’une catégorie de citoyens de seconde zone. C’est à cette condition que nous pourrons organiser dans nos cités cosmopolites le «bon voisinage» mais aussi freiner les tentations et replis communautaristes. C’est pourquoi nous lançons solennellement aujourd’hui cet appel.
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Lire l'appel pour le «droit de vote et d’éligibilité des résidents étrangers en France aux élections locales»