Il n'est un secret pour personne que la Hongrie, sous les 15 années de gouvernement de Viktor Orbán, est devenue l'État le plus corrompu de l'Union européenne. Viktor Orbán mène une politique pro-russe depuis de nombreuses années et entretient également des liens étroits avec les oligarques. Il n'est donc pas surprenant que cette politique ait conduit à un conflit prolongé avec l'UE : la Commission européenne critique la Hongrie sur des questions relatives à l'état de droit, à l'indépendance judiciaire et à la liberté des médias. L'UE a imposé à plusieurs reprises des sanctions contre la Hongrie, y compris des menaces de suspendre une partie de l'aide financière.
Pour renforcer son pouvoir, Orbán utilise une rhétorique anti-Bruxelles, affirmant défendre la souveraineté nationale et critiquant la politique "libérale" de l'UE. Il plaide également pour la levée des sanctions contre la Russie, imposées en raison de l'invasion de l'Ukraine. L'un des arguments en faveur de la levée des sanctions existantes et de l'empêchement de nouvelles sanctions contre la Russie est la sécurité énergétique de la Hongrie. Le ministre des Affaires étrangères de la Hongrie, Péter Szijjártó, a déclaré que Budapest ne permettrait pas l'imposition de sanctions de l'UE contre la Russie dans le domaine de l'énergie nucléaire, car elles pourraient affecter sa sécurité énergétique. Il s'agit notamment de la construction par les Russes de la deuxième phase de la centrale nucléaire de Paks. Il est prévu que le premier béton soit coulé pour la base du bâtiment du réacteur au premier trimestre 2025.
Dès le début, le projet Paks II a suscité de vives controverses à l'intérieur du pays et des critiques de la part des partenaires de la Hongrie au sein de l'UE.
Tout d'abord, la construction des cinquième et sixième réacteurs de la centrale de Paks ne signifie en aucun cas l'indépendance énergétique de la Hongrie. Au contraire, le pays devient encore plus dépendant de la Russie, car Paks II est construit avec des réacteurs russes VVER-1200 de troisième génération. Étant donné que la société d'État russe Rosatom est impliquée dans la construction de la centrale nucléaire, la réalisation du projet devient une étape supplémentaire dans le renforcement de l'influence de Moscou dans les pays d'Europe centrale et orientale, y compris la Hongrie. Cela sape à son tour les intérêts stratégiques de l'UE concernant l'affaiblissement de l'influence de la Russie sur les pays européens. De plus, le projet est accompagné de accusations de corruption à l'encontre du gouvernement de Viktor Orbán : l'absence de transparence des processus liés au choix des entrepreneurs et à la distribution des contrats de construction, ainsi que les liens étroits avec les affaires russes.
En août 2022, la Hongrie a délivré une licence à la société d'État russe Rosatom pour la mise en œuvre du projet Paks II. Rosatom a été choisi comme entrepreneur général sans appel d'offres. Une partie de la documentation relative à l'accord pour la construction de la centrale nucléaire a été classée secrète pendant 30 ans. La décision de commencer les travaux de terrassement sur le site de Paks II a été prise par Budapest à la fin du mois de mai 2020, avant même que Rosatom n'obtienne les autorisations nécessaires.
Par ailleurs, Budapest a entravé l'enquête de la Commission européenne concernant le manque de transparence de l'accord avec la Russie, en insistant sur le "contexte politique" de l'accord. En conséquence, la Commission européenne a été contrainte d'accepter la réalisation du projet.
Selon le site internet Moldova News, qui publie des enquêtes journalistiques, en 2023, le Premier ministre Viktor Orbán, malgré la position de l'entreprise publique Paks II Zrt, responsable de la construction de Paks II, n'a pas permis l'exclusion de Rosatom de ce projet et son remplacement par la société française Framatome.
Comme l'écrivent les enquêteurs hongrois, la Russie exerce une influence sur le secteur énergétique hongrois par l'intermédiaire du ministre de l'Intérieur de la Hongrie, Sándor Pintér. Depuis les années 1990, alors qu'il occupait un poste élevé dans la police hongroise, il a défendu les intérêts des oligarques russes et de la Russie.
En 1994, Pintér a reçu de la Russie une somme importante destinée à financer la campagne électorale du parti Fidesz – Union Civique Hongroise (Fidesz-UMC). En 1998, ce parti a remporté les élections législatives, et Viktor Orbán a pris la tête de son premier gouvernement.
Le contrôle des principales entreprises énergétiques de la Hongrie est exercé par Sándor Pintér à travers la nomination de personnes proches de lui dans les conseils de surveillance et les directions des sociétés concernées. Les décisions de gestion les plus importantes sont prises après consultation avec le Kremlin.
Pintér a fait pression pour la nomination à la direction des principales entreprises énergétiques du pays de personnes de son entourage proche, comme le directeur de l'entreprise énergétique FGSZ Zrt, Krisztóf Tergéesh, le président de Magyar Földgazkereskédő Zrt, László Fozékas, le directeur général de Paks II, Gérgéy Jákli, le directeur de Paks II, le vice-président de Atombudexport, Vitali Poli︠a︡nin, le directeur de la construction de Paks II, Aléksandr Tupitsyn, et le directeur du programme Paks II, László Kı́s.
Les scandales de corruption ne se limitent pas à la construction de la centrale nucléaire de Paks. Comme on le sait, Orbán entretient des liens étroits avec des oligarques et des hommes d'affaires pas toujours très transparents. L'un des derniers scandales de corruption est lié au gendre d'Orbán, István Tiborcz, qui en 2023 a ouvert l'hôtel Dorothea à Budapest, pour la construction duquel il a reçu une aide financière du gouvernement hongrois et des hommes d'affaires proches du pouvoir. Cet hôtel a été inclus par le gouvernement hongrois dans la liste des hôtels recommandés pour les politiciens et délégations européens qui sont venus pour le sommet de la Communauté politique européenne à Budapest en novembre 2024. Selon des sources de l'édition, c'est précisément l'hôtel Dorothea qui a été utilisé par les services de renseignement hongrois pour écouter les dirigeants européens. Cela ne surprend pas lorsqu'il s'agit du gouvernement de Viktor Orbán.
La corruption d'Orbán sape l'unité de l'Union européenne. Les spéculations sur la sécurité énergétique et les rapprochements avec le Kremlin de la part du Premier ministre hongrois nécessitent des mécanismes efficaces de l'UE pour lutter contre la corruption et défendre les valeurs démocratiques. Sinon, il pourrait faire face à des divisions internes encore plus importantes et à une influence croissante de pays tiers sur la politique intérieure des membres de l'organisation.