"Palestine Papers" : 12 ans de négociations sous la lumière crue(article mediapart)

D'après Al-Jazira, qui consacre un dossier à l'affaire, il s'agirait de «la plus importante fuite de l'histoire du conflit». De son côté le Guardian titre en Une : «Des documents confidentiels révèlent comment le processus de paix est mort au Moyen-Orient».

http://www.guardian.co.uk/world/palestine-papers-documents/browse

http://www.ajtransparency.com/en/search_arabic

http://www.guardian.co.uk/world/2011/jan/23/palestine-papers-expose-peace-concession

Le site dédié par Al Djazeera qui traite de tous les documents :

http://english.aljazeera.net/palestinepapers/2011/01/2011122112512844113.html

Secret papers reveal slow death of Middle East peace process

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• Seumas Milne and Ian Black, Middle East editor
• guardian.co.uk, Sunday 23 January 2011 20.08 GMT
• Article history

The Palestine papers reveal the offer of concessions by Palestinian peace negotiators on areas such as the Haram al-Sharif/Temple Mount holy sites in Jerusalem. Photograph: Awad Awad/AFP/Getty Images

The biggest leak of confidential documents in the history of the Middle East conflict has revealed that Palestinian negotiators secretly agreed to accept Israel's annexation of all but one of the settlements built illegally in occupied East Jerusalem. This unprecedented proposal was one of a string of concessions that will cause shockwaves among Palestinians and in the wider Arab world.

A cache of thousands of pages of confidential Palestinian records covering more than a decade of negotiations with Israel and the US has been obtained by al-Jazeera TV and shared exclusively with the Guardian. The papers provide an extraordinary and vivid insight into the disintegration of the 20-year peace process, which is now regarded as all but dead.

The documents – many of which will be published by the Guardian over the coming days – also reveal:

• The scale of confidential concessions offered by Palestinian negotiators, including on the highly sensitive issue of the right of return of Palestinian refugees.

• How Israeli leaders privately asked for some Arab citizens to be transferred to a new Palestinian state.

• The intimate level of covert co-operation between Israeli security forces and the Palestinian Authority.

• The central role of British intelligence in drawing up a secret plan to crush Hamas in the Palestinian territories.

• How Palestinian Authority (PA) leaders were privately tipped off about Israel's 2008-9 war in Gaza.

As well as the annexation of all East Jerusalem settlements except Har Homa, the Palestine papers show PLO leaders privately suggested swapping part of the flashpoint East Jerusalem Arab neighbourhood of Sheikh Jarrah for land elsewhere.

Most controversially, they also proposed a joint committee to take over the Haram al-Sharif/Temple Mount holy sites in Jerusalem's Old City – the neuralgic issue that helped sink the Camp David talks in 2000 after Yasser Arafat refused to concede sovereignty around the Dome of the Rock and al-Aqsa mosques.

The offers were made in 2008-9, in the wake of George Bush's Annapolis conference, and were privately hailed by the chief Palestinian negotiator, Saeb Erekat, as giving Israel "the biggest Yerushalayim [the Hebrew name for Jerusalem] in history" in order to resolve the world's most intractable conflict. Israeli leaders, backed by the US government, said the offers were inadequate.

Intensive efforts to revive talks by the Obama administration foundered last year over Israel's refusal to extend a 10-month partial freeze on settlement construction. Prospects are now uncertain amid increasing speculation that a negotiated two-state solution to the conflict is no longer attainable – and fears of a new war.

Many of the 1,600 leaked documents – drawn up by PA officials and lawyers working for the British-funded PLO negotiations support unit and include extensive verbatim transcripts of private meetings – have been independently authenticated by the Guardian and corroborated by former participants in the talks and intelligence and diplomatic sources. The Guardian's coverage is supplemented by WikiLeaks cables, emanating from the US consulate in Jerusalem and embassy in Tel Aviv. Israeli officials also kept their own records of the talks, which may differ from the confidential Palestinian accounts.

The concession in May 2008 by Palestinian leaders to allow Israel to annex the settlements in East Jerusalem – including Gilo, a focus of controversy after Israel gave the go-ahead for 1,400 new homes – has never been made public.

All settlements built on territory occupied by Israel in the 1967 war are illegal under international law, but the Jerusalem homes are routinely described, and perceived, by Israel as municipal "neighbourhoods". Israeli governments have consistently sought to annex the largest settlements as part of a peace deal – and came close to doing so at Camp David.

Erekat told Israeli leaders in 2008: "This is the first time in Palestinian-Israeli history in which such a suggestion is officially made." No such concession had been made at Camp David.

But the offer was rejected out of hand by Israel because it did not include a big settlement near the city Ma'ale Adumim as well as Har Homa and several others deeper in the West Bank, including Ariel. "We do not like this suggestion because it does not meet our demands," Israel's then foreign minister, Tzipi Livni, told the Palestinians, "and probably it was not easy for you to think about it, but I really appreciate it".

The overall impression that emerges from the documents, which stretch from 1999 to 2010, is of the weakness and growing desperation of PA leaders as failure to reach agreement or even halt all settlement temporarily undermines their credibility in relation to their Hamas rivals; the papers also reveal the unyielding confidence of Israeli negotiators and the often dismissive attitude of US politicians towards Palestinian representatives.

Last night Erekat said the minutes of the meetings were "a bunch of lies and half truths". Qureia told AP that "many parts of the documents were fabricated, as part of the incitement against the … Palestinian leadership".

However Palestinian former negotiator, Diana Buttu, called on Erekat to resign following the revelations. "Saeb must step down and if he doesn't it will only serve to show just how out of touch and unrepresentative the negotiators are," she said.

Palestinian and Israeli officials both point out that any position in negotiations is subject to the principle that "nothing is agreed until everything is agreed" and therefore is invalid without an overarching deal.

Les documents révèlent la Palestine de l'offre de concessions par les négociateurs palestiniens sur des domaines tels que les sites Haram Mount al-Sharif/Temple saints de Jérusalem. Photo: Awad Awad / AFP / Getty Images

La plus grande fuite de documents confidentiels dans l'histoire de l'Orient conflit au Moyen- a révélé que les négociateurs palestiniens secrètement convenu d'accepter Israël annexion s 'de tous, mais l'une des colonies construites illégalement à Jérusalem Est occupée . Cette proposition sans précédent a été l'un d'une série de concessions qui provoquera une onde de choc parmi les Palestiniens et dans le reste du monde arabe.

Un cache de milliers de pages de documents confidentiels palestinien couvrant plus d'une décennie de négociations avec Israël et les États-Unis a été obtenu par al-Jazira et partagées exclusivement avec le Guardian . Les documents et fournir une vive extraordinaire aperçu de la désintégration de l'année le processus de paix-20 , qui est maintenant considéré comme tout sauf mort.

Les documents - dont beaucoup seront publiés par le Guardian dans les prochains jours - révèlent également:

• L'ampleur des concessions confidentiels offerts par les négociateurs palestiniens , y compris sur la question très sensible du droit de retour des réfugiés palestiniens.

• Comment les dirigeants israéliens privée a demandé des citoyens arabes d'être transféré à un nouvel Etat palestinien.

• Le niveau intime secret d'une coopération entre les forces de sécurité israéliennes et l'Autorité palestinienne.

• Le rôle central de renseignement britanniques dans l'élaboration d'un plan secret visant à écraser le Hamas dans les territoires palestiniens .

• Comment l'Autorité palestinienne (PA) ont été privés des dirigeants averti à propos d'Israël 2008-9 guerre à Gaza.

Ainsi que l' annexion de toutes les colonies de Jérusalem-Est, sauf Har Homa , les documents de la Palestine montrent dirigeants de l'OLP privé suggéré échange une partie du quartier arabe de Jérusalem point d'éclair de Sheikh Jarrah des terres ailleurs.

La plupart des controverses, ils ont également proposé un comité conjoint pour prendre en charge les sites Haram Mount al-Sharif/Temple sainte dans la vieille ville de Jérusalem - la question névralgique qui a aidé à couler les pourparlers de Camp David en 2000, après Yasser Arafat a refusé de concéder la souveraineté dans le Dôme de les mosquées Rock et d'al-Aqsa.

Les offres ont été faites en 2008-9, dans le sillage de Bush George Annapolis conférence, et ont été privés saluée par le négociateur palestinien en chef, Saëb Erekat, que donner à Israël "le plus grand Yerushalayim [le nom hébraïque de Jérusalem] de l'histoire » afin pour résoudre les conflits les plus insolubles du monde. Les dirigeants israéliens, soutenus par le gouvernement des États-Unis, a déclaré l'offre étaient insuffisantes.

Des efforts intensifs de relancer les pourparlers par l'administration Obama a sombré l'an dernier sur le refus d'Israël d'étendre un gel de 10 mois partiel sur la construction de colonies. Les perspectives sont désormais incertaine au milieu de plus en plus la spéculation que d'une solution négociée à deux Etats au conflit n'est plus accessible - et les craintes d'une nouvelle guerre.

La plupart des 1.600 documents divulgués - rédigé par des fonctionnaires PA et des avocats travaillant pour la Colombie-financé OLP unité de l'appui aux négociations et comprennent vaste transcriptions in extenso des séances privées - ont été indépendamment authentifié par le Guardian et corroborés par d'anciens participants aux pourparlers et de l'intelligence et des sources diplomatiques. Le Guardian de couverture est complétée par des câbles Wikileaks , émanant du consulat américain à Jérusalem et de l'ambassade à Tel-Aviv . responsables israéliens ont également conservé leurs propres dossiers des négociations, qui peuvent différer de l'Autorité palestinienne comptes confidentiels.

La concession mai 2008 par les dirigeants palestiniens pour permettre à Israël d'annexer les colonies à Jérusalem-Est - y compris Gilo, un objet d'une controverse après qu'Israël a donné le feu vert pour 1400 nouveaux logements - n'a jamais été rendu public.

Toutes les colonies construites sur le territoire occupé par Israël dans la guerre de 1967 sont illégales en vertu du droit international, mais les maisons de Jérusalem sont régulièrement décrits, et perçue, par Israël comme municipal «quartiers». les gouvernements israéliens ont toujours cherché à annexer les colonies les plus importantes dans le cadre d'un accord de paix - et est venu près de le faire à Camp David.

M. Erekat a déclaré les dirigeants israéliens en 2008: «C'est la première fois dans l'histoire israélo-palestinien dans lequel une telle suggestion est officiellement prise." Aucune concession n'avait été faite à Camp David.

Mais l'offre a été rejetée d'emblée par Israël parce qu'il ne comprenait pas un règlement grand près de la ville de Ma'ale Adumim, ainsi que Har Homa et plusieurs autres plus profondément dans la Cisjordanie, y compris Ariel. "Nous n'aimons pas cette suggestion, car elle ne répond pas à nos exigences", ministre des Affaires étrangères de l'époque en Israël, Tzipi Livni , a déclaré que les Palestiniens ", et sans doute il n'a pas été facile pour vous d'y penser, mais je l'apprécie vraiment".

L'impression générale qui se dégage des documents, qui s'étendent de 1999 à 2010, est de la faiblesse et le désespoir croissant de dirigeants de l'AP que le défaut de parvenir à un accord, voire de stopper toute activité de colonisation sape temporairement leur crédibilité par rapport à leurs rivaux du Hamas, les journaux aussi révèlent la confiance inébranlable des négociateurs israéliens et l'attitude souvent hautaine de politiciens des États-Unis envers les représentants palestiniens.

La nuit dernière, M. Erekat a déclaré que le procès-verbal de ces réunions étaient «un tas de mensonges et de demi-vérités". Qoreï a déclaré à AP que «de nombreuses parties du documents ont été fabriqués, dans le cadre de l'incitation à l'encontre des dirigeants ... palestinien».

Cependant l'ancien négociateur palestinien, Diana Buttu, appelé Erekat de démissionner suite aux révélations. "Saeb doit démissionner et si il ne le fera que montrer à quel point déconnecté de la réalité et non représentatif, les négociateurs sont, dit-elle.

Palestinienne et les responsables israéliens soulignent à la fois que n'importe quelle position dans les négociations est soumis au principe selon lequel «rien n'est convenu tant que tout n'est pas convenu", et donc n'est pas valide sans un accord global.