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Billet de blog 30 mars 2023

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En Indonésie, l'affaire Dandy révèle la violence et la corruption des puissants

Le 20 février, Cristalino Ozora, 17 ans, a été brutalement battu et humilié par Mario Dandy Satrio, 20 ans, pour avoir approché la petite amie de Mario, 15 ans. Les protagonistes sont des enfants de dirigeants et d'institutions de premier plan, dont Rafael Alun Trisambodo, ancien fonctionnaire du Ministère des finances poursuivi pour corruption.

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Selon l'enquête, Ozora aurait harcelé verbalement AG - acronyme de la petite amie de Mario dont les médias n'ont pas révélé la véritable identité - qui témoigne actuellement à la Commission indonésienne de protection de l'enfance (Komisi Perlindungan Anak Indonesia). C'est précisément parce que la victime des coups, à l'heure actuelle, est encore mineure, que Mario a été inculpé en vertu de l'article 76 c en conjonction avec l'article 80 de la loi sur la protection de l'enfance numéro 35 de 2014, Ozora étant actuellement dans le coma. La bagarre a eu lieu au Grand Permata Cluster Boulevard Complex dans le sud de Jakarta. 

Les protagonistes de ces événements, cependant, ne sont pas des personnes ordinaires, mais des enfants de dirigeants et d'institutions indonésiennes de premier plan. Ozora est le fils d'un dirigeant du Gerakan Pemuda Ansor, un mouvement de jeunesse souvent abrégé 'GP Ansor'. Cette branche autonome de l'organisation religieuse Nahdlatul Ulama (NU), l'organisation islamique dominante en Indonésie, a été officiellement créée lors du neuvième Congrès de la NU le 24 avril 1934 et s'occupe de la jeunesse et des affaires communautaires.

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Rafael Alun Trisambodo à gauche et son fils Mario Dandy Satrio à droite © Banten Tribun News

Mario Dandy, quant à lui, est le fils de Rafael Alun Trisambodo, ancien fonctionnaire de la direction générale des impôts du Ministère des finances de la République d'Indonésie. Le ministère, actuellement dirigé par le brillant Sri Mulyani Indrawati, se devait d'agir rapidement et efficacement afin de ne pas créer un fossé entre les citoyens et ce qui est actuellement, avec la police, les institutions les plus importantes et les plus influentes du pays : la finance et la religion.

Cette affaire a ouvert deux scandales en Indonésie, l'un lié à la question de l'inégalité sociale, en particulier à la richesse cachée des fonctionnaires, et l'autre a mis en lumière une réalité évidente en Indonésie : si vous n'avez pas de pouvoir, vous ne pouvez pas obtenir justice en Indonésie. L'affaire Mario est devenue une affaire emblématique et les institutions ont agi rapidement parce qu'Ozora fait toujours partie du GP Ansor et de la NU. Mais les institutions auraient-elles agi de la même façon si Mario avait battu et presque tué une personne 'ordinaire' ?

L'Indonésie souffre d'un problème de grave corruption interne, qui touche particulièrement les organes institutionnels et les fonctionnaires. Ces dernières années, les salaires ont été augmentés de manière significative, en particulier pour les ministères les plus sensibles comme celui des finances, dans l'espoir de réduire les cas de corruption. Actuellement, les employés du ministère des finances sont les mieux payés. En outre, l'administration Megawati Soekarnoputri (2001-2004) a créé en 2002 la Commission pour l'élimination de la corruption (Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi - KPK), qui est également le cheval de bataille des politiciens qui s'apprêtent à se présenter aux prochaines élections, comme Pranowo Ganjar.

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Le siège de la commission anti-corruption à Jakarta © Voice of Indonesia (VOI)

La lutte contre la corruption est un sujet important et sensible en Indonésie. L'affaire Mario Dandy a ouvert une boîte de Pandore aux fissures déjà profondes. Après l'affaire et les premiers verdicts, l'inspection générale du ministère des finances (Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan) est immédiatement entrée en action pour convoquer Rafael Alun Trisambodo. Selon l'inspection, le père du suspect faisait déjà l'objet d'un examen minutieux après que ce riche homme eut fait étalage de voitures de luxe et d'un capital d'une valeur cumulée de 56 milliards de roupies indonésiennes (3 millions d'euros), un peu trop élevé pour un fonctionnaire de troisième niveau de l'administration fiscale, et même plus élevé que la fortune déclarée du Ministre des Finances lui-même.

Cette richesse de 56 milliards n'avait pas été enregistrée dans le rapport de richesse des fonctionnaires Laporan (Harta Kekayaan Penyelenggara Negara /LHKP). Des vérifications ont alors été effectuées par le KPK et le Centre de notification et d'analyse des transactions financières (Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan\ PPATK), qui ont découvert que Rafael Alun Trisambodo avait effectué des transactions d'une valeur de 500 milliards de roupies indonésiennes (30 millions d'euros). On a également découvert que Rafael et son épouse possédaient des restaurants et des complexes immobiliers de luxe entre Sulawesi et Yogyakarta sur l'île de Java. Ces événements ont précipité l'intervention de Sri Mulyani Indrawati qui a exigé le contrôle d'autres cadres proches de Rafael Alum.

Ce dernier a été limogé sur ordre du Ministre des Finances pour blanchiment d'argent, corruption et enrichissement illicite. C'est précisément ce dernier point qui a constitué le principal problème pour faire fonctionner pleinement le KPK. Selon le vice-président du KPK, Nawawi Pomolango, les lois indonésiennes n'ont pas de véritable notion d'enrichissement illicite, ce qui ralentira le procès de Rafael. Bien que l'Indonésie ait réaffirmé la Convention des Nations unies contre la corruption (CNUC), elle ne l'a pas suffisamment transposée dans sa législation nationale. Dans les jours à venir, d'autres nouvelles verront l'affaire Rafael transférée au département d'enquête du KPK.

Cette affaire montre que la corruption et la violence des puissants sont toujours un problème en Indonésie, mais aussi que la "justice" s'est déplacée avec une extrême rapidité sur cette affaire parce que les protagonistes représentent des institutions importantes. Reste qu'à ce jour, la commission anti-corruption n'a pas rendu ses conclusions et Cristalino Ozora est toujours à l'hôpital entre la vie et la mort. 

Cet article a été co-écrit par Aniello Iannone, maître de conférences et chercheur à l'université de Diponegoro, étudiant en sciences politiques spécialiste de l'Indonésie et de la Malaisie, et Laure Siegel, correspondante pour Mediapart en Asie du Sud-est, dans le cadre de l'atelier "Training on Popularizing Research: A cross-sectoral approach on social movements in Southeast Asia" organisé par Alter-Sea et Shape-Sea.