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Billet de blog 5 avril 2016

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En Corse : l’état de grâce contre le carcan du jacobinisme.

Au travail, et aux commandes, de la Collectivité Territoriale de Corse, gérant des dossiers excessivement lourds (dont les transports et l’économie) : peut-on parler d’un état de grâce pour la gouvernance autonomiste élue en décembre 2015 ?

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Les élus de Corse antidotes du jacobinisme à la française ? En Corse, un véritable état de grâce perdure en faveur des nouveaux élus , Gilles Siméoni Président de la CTC, de Jean-Guy Talamoni Président de l’Assemblée de Corse. Sont-ils guidés par une véritable conscience politique augmentée ? Sont-ils inspirés par un amour absolu de l’île ? Le jacobinisme parisien est la doctrine politique, d'une bureaucratie technocratique à la française, qui privilégie les décisions souvent mal adaptées et venues d'en haut, au dépens des enjeux locaux des Régions. Aux dépens aussi des acteurs  économiques que sont les artisans et les PME, conduits vers la faillite et l'inertie à cause d'une fiscalité qualifiée de confiscatoire.  Les partis régionalistes dont l'UDB ( Union Démocratique Bretonne) critiquent sévèrement les "primes à la centralité", toujours trop généreusement accordées, sans discernement, à l'agglomération parisienne. Les nouveaux élus (es) de Corse pourront-ils dessérer ce carcan jacobin et son emprise qui menace l’économie insulaire ? Si leur victoire aux Territoriales a été une surprise (même pour eux), ils ont vite évalué l’ampleur du mouvement « incroyable » d’adhésion, déclenché entre les deux tours, et surtout l’état de grâce actuel qui s’amplifie notamment en provenance de la jeunesse. Un élan qui gagne des  personnalités politiques insulaires de tous horizons. Mais passons sur les états d’âme compliqués des partis classiques et revenons au pays réel et à la nouvelle politique de la Collectivité Territoriale. L’île semble comme soulagée du poids de la langue de bois, du campanilisme et surtout d’une dévotion à Paris, qui empoisonnait la vie politique insulaire et masquait les enjeux locaux. Quel est ce nouveau visage de l’île ? Jean-Guy Talamoni (France 3 Corse Via Stella magazine Cuntrastu) le 3 avril : « une dynamique s’est enclenchée, ce qui fait peser encore plus de responsabilités sur nous, cela a été un vote d’adhésion et cet état de grâce se prolonge, nous le constatons au fil des rencontres avec les Corses avec lesquels nous travaillons. cet état de grâce se manifeste au quotidien et cela je dirais ne nous rassure pas ! Cela nous donne encore plus de responsabilités ! ». 

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Démonstration. En janvier, tout juste arrivés dans leurs bureaux de la CTC à Ajaccio, les nouveaux élus ont géré avec maestria deux crises majeures. Une enième et sempiternelle grêve des Marins - Cgt de Marseille, faisant blocus contre les rotations d’un tout nouveau cargo de fret venu de Bastia. L’action purement corporatiste s’est vite essoufflé, suite à un énergique ultimatum du Président Gilles Siméoni qui déclarait ensuite : « le temps, de la Corse prise en otage,

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à partir du port de Marseille, pour des revendications syndicales et sectorielles, quelque soit leur nature ou leur bien-fondé, est révolu ! ». Autre crise déjouée début janvier : la spirale d’incidents racistes surmédiatisés par les télévisions. Lesquels médias nationaux, France 2 inclue - désinformés ou désinformateurs ? -  oubliaient de mentionner, que l’effervescence avait commencé par une manifestation spontanée d’ajacciens, en soutien et solidarité avec une équipe de Sapeurs-Pompiers, agressés quartier de l’Empereur la nuit du 24 décembre.

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Dès le lundi matin les deux présidents corses, accompagnés de conseillers, allaient à la rencontre de tous les protagonistes et donnaient une impressionnante leçon de République. Autre moment fort et emblèmatique d’une nouvelle façon de gouverner la Corse ? Gilles Siméoni en fevrier, révéle publiquement et avec tous les détails, la présence d’un « trou » de 100 millions d’€, découvert dans les comptes de la précédente mandature. Ce montant correspond à l’investissement moyen annuel de la CTC. Les équipes du député PRG Paul Giacobbi - justement baptisé « Paul Emploi » - , avaient omis de budgéter diverses créances et

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dettes échelonnées de 2013 à 2015. Ils avaient largement distribué subventions et argent public contre des bulletins de vote. Alors Gilles Simeoni, misant sur une transparence maximale, a décidé de présenter, devant le Conseil économique et social de Corse, le futur Document d’orientations budgétaires (DOB) en déséquilibre. Il déclarait au micro de Nicole Mari de Corse Net Infos : « la pratique antérieure se réduisait à un exercice purement formel. Les fonctionnaires donnaient une explication technique, mais pas politique. Dès les premiers jours de ma prise de fonction, j’ai reçu, ainsi que mon directeur de cabinet, de nombreux coups de téléphone d’entreprises, de communes et d’associations qui n’étaient pas payées depuis six mois, un an ou un an et demi ! La multiplication de ces démarches m’a inquiété. J’ai demandé aux services administratifs d’effectuer, en urgence, un état des lieux exhaustif et incontestable de la situation financière. Depuis deux ans, la Direction des finances ne centralisait plus les informations. Elle était, ainsi, dans l’incapacité d’avoir une vision globale, consolidée de la situation de la CTC… ». G Simeoni a enquêté et découvert le mécanisme de ce système installé « pour empêcher quiconque, autre que le Directeur Général des Services, d’avoir une vision globale de la situation ! » Depuis Paul Giacobbi l’ex président du Conseil exécutif de Corse, après une audition de 13 heures en février, a été mis en examen pour détournement de fonds publics avec 4 autres fonctionnaires sur une autre affaire celle des Gites Ruraux du Conseil Général 2B 2007 à 2010. Le jour du débat sur le budget 2016 de la CTC Paul Giacobbi malade sans doute d’une « phobie administrative », était absent pour cause de « lumbago ». Il n’avait jamais été inquiété par la justice malgré des perquisitions ( juin15) au siège de la Collectivité Territoriale de Corse. Alors ces factures dues par la CTC de 2013 à 2015 ? Non transmises elles étaient basculées sur l’année suivante. Résultat du stratagème : un passif de 100 M d’€, un budget clairement insincère… mais pas détecté par la Cour Régionale des Comptes (?). Faut-il attribuer ces dysfonctionnemetns à une certaine décomposition de la doctrine jacobine ? De ce point de vue la dette et les déficits publics français présentent les mêmes pathologies. Gilles Simoni ajoutait en mars lors du débat budgétaire de la CTC : « nous voulons tenir aux Corses un langage de vérité et définir des principes d’actions dans une exigence de transparence et de sincérité budgétaire. Nous allons réformer complètement le système en mettant en place des mécanismes de contrôle et d’alerte ». Nouvelle gouvernance, nouvelle méthode pour une stratégie globale inédite ? La Corse a changé d’ère. Déterminés à passer à l’application immédiate de leurs principes, sans attendre les autorisations de Paris, Gilles Simoni et Jean-Guy Talamoni ont un agenda bien rempli pour des visites des capitales européennes.

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Les coopérations avec la Sardaigne, la Catalogne sont relancées et actées.Le président Gilles Siméoni a été reçu à la Maison Blanche lors d’un « american tour », lui aussi inédit organisé en marge d’un voyage professionnel de Paul Rognoni (Mareteranniu) coproducteur d’un documentaire sur les gangs indiens « The Seventh Fire » projeté à Whashington à la Maison Blanche dans l’espace 

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« Indian Treaty Room ». Au micro de Diana Salicetti «  un voyage positif constate P Rognoni avec une magnifique rencontre à Washington où une vraie discussion s'est nouée. A été posée la question de la perte de culture des indiens d'Amérique. Il s'agit d'un peuple dépossédé accablé par une misère sociétale et humaine absolue. Un débat qui n'a jamais été vraiment abordé jusqu'à l'ère Obama. » Jérome Pietri co-fondateur de W Maker et Sebastien Simoni président du fonds d'investissement Femu Qui ont aussi developpé une série de contacts et rencontres sur la côté est des Etats-Unis, en phase avec la nouvelle politique économique de la CTC. Et une première en mars les socioprofessionnels et entrepreneurs corses ont été invités dans l’hémicycle d’Ajaccio par Jean-Guy Talamoni. Objectifs : une charte de l’emploi et le sauvetage de l’économie insulaire. Sur tous les fronts et tous les jours les deux présidents dénouent des crises comme celle récente de l’Hôpital public de Bastia qui connaît un état de délabrement absolument indigne. Après une série de grêves et de mobilisations, l’Etat accorderait une aide financière de 29 millions € ( sur les 44 M demandés). Gilles Simeoni aussi président du Conseil de surveillance de l’hôpital de Bastia s’est déplacé à Paris au Ministère

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de la Santé pour faire valoir aussi les surcoûts dus au handicap structurel de l’insularité. Se pourrait-il que le jacobinisme puisse se réformer et cesser de verser des primes toujours plus pharaoniques et surdimensionnées à la centralité ? En effet les régions périphériques sont gravement défavorisées, en regard des subventions gigantesques que perçoit la région parisienne en taux par habitant …avec les splendides résultats obtenus en termes de cohésion sociale. 

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