Le 23 décembre 2016, le Conseil de sécurité des Nations Unies adopte la résolution 2334 par 14 voix pour et une abstention (les États-Unis) ; cette résolution fut qualifiée d’«historique». Israël accueillit ce vote avec mépris et annonça qu'il ne s’y conformera pas.
Cette résolution, relative à la question de la Palestine, rappelant les résolutions 194 ( garantie et droit au retour des Palestiniens qui souhaitent « vivre en paix avec leurs voisins ») et les résolutions 242, 338, 446, 452, 465, 476, 478, 1397 , 1515 et 1850 qui exigent d’Israël qu’il arrête immédiatement et complètement ses activités de peuplement en Palestine occupé, y compris Jérusalem-Est sont toutes sont restées lettre morte.
Nous, les européens, qu’avons-nous fait pour qu’elles soient appliquées?[1]
Qui en Europe est informé du coût abyssal de l’aide aux réfugiés palestiniens et à la Palestine pour maintenir le « statu-quo » et ainsi se donner « bonne conscience » ?
La Palestine compte 83 donateurs bilatéraux, plus de 150 ONG internationales et 24 agences onusiennes.
Voici une liste non exhaustive des dépenses de la communauté internationale dans la région, le total s’élève à €1,645 milliards/an[2].
Le programme alimentaire mondial de l’ONU : 547.500 € en 2018 (dont 412.000€ pour la bande de Gaza). Le coordinateur spécial de l’ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient a indiqué qu’environ €64.200.000 /an sont nécessaires pour l’aide humanitaire en Cisjordanie et à Gaza (Country Strategic Plan 2018-2022).
Les Casques Bleus de la FINUL (frontière sud du Liban) - Force intérimaire des Nations Unies au Liban - ce sont 15 000 militaires et environ 900 effectifs civils avec un budget de €448.100.000 (du 1/7/2018 au 30/6/2019).
Les casques bleus sur le plateau du Golan (résolution 350 du Conseil de sécurité - accord sur le dégagement des forces israéliennes et syriennes du Golan : 2.533.000€ (période juillet 2019 / juin 2020).
Mission ONUST (Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la trêve depuis 1948!) : budget de €9.350.000 pour la période juillet 2018 / Juin 2019 (pour l'exercice biennal 2014 -2015, ce budget s’élevait à … US$ 74 291 900). Objectif : surveiller les cessez-le-feu, circonscrire les incidents isolés, les empêcher de dégénérer en conflit généralisé, etc. Résultats : guerre du Kippour, guerre de 1967, etc…Belle efficacité !
Trois postes budgétaires de l’ONU qui s’élèvent à quelques € 460.000.000 POUR UNE ANNEE, soit depuis 50 années ...
L’Instrument européen de voisinage (IEV), allocation de € 315.000.000€ /an (contribution à l’UNRWA - Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine - en 2018 et 2019 en faveur des camps de réfugiés palestiniens et programme PEGASE Direct Financial Support.
2019, 58 camps de réfugiés existent au Moyen-Orient dont 19 en Cisjordanie, 8 dans la bande de Gaza, 12 au Liban, 10 en Jordanie et 9 en Syrie pour un total de 5 442 947 réfugiés palestiniens. De novembre 1947 à mai 1948, plus de 780 000 Palestiniens (sur 1,4 million) furent expulsés de leurs terres par les forces armées israéliennes. 531 villages palestiniens furent détruits pendant cette période, sans compter la nouvelle vague d’expulsions lors de la guerre de 1967.
Photo Michel t’Kint de Roodenbeke sept. 2019
Et l’UE dans tout cela ?
L'Instrument contribuant à la stabilité et à la paix (IcSP) en 2020 : €34.411.000.
L’aide humanitaire à la Palestine en 2019 : € 22,5 millions (géré par la DG ECHO)
L’Initiative de consolidation de la paix: € 2 millions (2018 et 2019)
L’Instrument Européen pour la Démocratie et les Droits de l’Homme (IEDDH) : € 1,3 millions/ an.
Le “Multiannual Action Programme” pour 2018, 2019 and 2020 en faveur de la Palestine, prélevé sur le budget général de l’Union européenne s’élève à environ €247.000.000/an
Le partenariat UE-UNRWA : contribution de € 830 millions (2010-2016) dont €82 millions en 2020 de contribution de l’UE à l’UNRWA.
A cette liste déjà conséquente, il faut ajouter les aides bilatérales en faveur de la Palestine soit quelques €396,4 millions/an (donateurs : Allemagne, Angleterre, Belgique, Espagne, France, Finlande, Italie, Norvège, Suède).
De ces quelques 1,6 milliards, la population palestinienne n’en perçoit qu’une infime partie sans aucune retombées pour les économies locales !
Combien de temps, l’Europe, la Communauté internationale resteront-ils sourds aux aspirations légitimes du peuple Palestinien ? Resteront-ils encore longtemps les bras croisés face à tant de déni, de mépris envers les palestiniens ? Qu’en est-il des promesses et engagements pris et non tenus ?
Et pourtant, la Paix, la cohabitation entre juifs israéliens et arabes palestiniens, côte à côte est possible … à condition de le vouloir.
Œuvrer à un véritable plan de Paix qui n’humilie personne, un plan où toutes les parties seraient respectées. Pourquoi pas la création d’une zone de libre-échange, un espace douanier qui engloberait Israël, Palestine (dans ses frontières reconnues), Jordanie et Liban ? Les montants dépensés actuellement «pour le maintien du statu-quo obsolète» seraient allouées pour les cinq années à venir dans les infrastructures, constructions, entreprises, coopération, administration, etc., tout ce qui accroîtrait la richesse, le bien-être des populations concernées. Et pourquoi pas sur le modèle Benelux que nous connaissons.
Pourquoi les immenses gisements de gaz découverts au large des côtes de la bande de Gaza ne sont-ils pas exploités au profit des palestiniens? Parce qu’Israël en bloque l’exploitation en violation flagrante du droit international et des accords d’Oslo. Le gisement de Gaza Marine se trouve dans les eaux territoriales de la Palestine (entre 17 et 21 miles nautiques).
S’investir ensemble dans un véritable programme de Paix pourrait déboucher sur un prix Nobel de la Paix attribués aux dirigeants israélien, jordaniens, libanais et palestinien. Ils entreraient dans l’Histoire pour avoir osé une PAIX JUSTE. Yes we can !
Michel t’Kint de Roodenbeke
[1] (Lire la page Opinion de la LLB du 27 mars 2008 où, sous le titre «L'hypocrisie des puissants qui laissent faire», j’avais déjà dénoncé notre hypocrisie et faiblesse).
[2] Tous les montants repris ci-après sont du domaine public