Si on veut bien se donner la peine de réfléchir un peu, on se rend compte que le Département français n'est finalement qu'un syndicat de communes.
Le Départemnent a été créé par la Révolution. Son instance délibérative est constituée des conseillers généraux. Le Canton constitue une circonscription électorale pour l'élection des conseillers généraux, et rien d'autre. Les conseillers généraux sont élus pour six ans, renouvelables pour moitié tous les trois ans au scrutin majoritaire uninominal à deux tours. Le conseiller général est un proche parent du président de la République, tous deux étant seuls à être élus sur leur propre nom sans suppléant.
Autrefois, on élisait au suffrage universel les conseillers municipaux, les conseillers généraux (Département) et les députés. Puis les choses ont évolué vers une inflation (toute relative) des scrutins de type suffrage universel : le président de la République, les conseillers régionaux, les députés européens.
Sans oublier cette incongruité qu'est le référendum où quantité d'électeurs, par un "non" bien senti, se prononcent sur tout un tas de choses qui les escagasse, mais sûrement pas sur la question qui leur est simplificativement posée.
Tout référendum me fait systématiquement penser à l'émission "Dimanche Martin" de Jacques Martin :
"- tu aimes ton Papa ?
- oui
- tu aimes ta Maman ?
- non
- pourquoi tu me dis non ?
- rien que pour t'embêter."
Les élections au suffrage universel , il y a certaines années, c'est comme la poussée des champignons. Il y en a tant et tant, qu'on ne sait plus où donner du bulletin.
Alors pour diminuer cette "inflation" de scrutins au suffrage universel, ce serait trop simple de faire élire les conseillers généraux par le collège des électeurs formé par les conseillers municipaux. Les conseillers municipaux d'une grande ville pour élire les conseillers généraux de ses différents cantons. Les conseillers municipaux d'une commune mono-cantonale pour élire son conseiller général. Et les conseillers municipaux de toutes les communes d'un canton multi-communal pour élire le conseiller général de ce canton.
Pensez donc, le paysage politique et institutionnel de la France en serait tellement bouleversé qu'une telle réforme ne se fera jamais. L'électeur lambda de la France d'en bas ne délèguera jamais à son conseil municipal ce tout petit bout de pouvoir de vote démocratique et spécifique. Et puis, cette réforme coûterait trop cher au Trésor Public.
Et puis, considérer ce monument historique qu'est le Département comme un simple syndicat de communes, quelle déchéance.
Mais bon, l'écriture de ce billet m'a permis de rêver un tout petit peu.