Les BRICS proposent un nouvel ordre mondial comme alternative à l'Occident
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31 mars 2023
A l'origine, l'acronyme était un terme quelque peu optimiste pour décrire les économies qui, à l'époque, connaissaient la croissance la plus rapide au monde. Mais aujourd'hui, les nations BRICS - Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud - se posent en alternative aux forums financiers et politiques internationaux existants.
"Le mythe fondateur des économies émergentes s'est évanoui", confirme Günther Maihold, directeur adjoint de l'Institut allemand pour les affaires internationales et de sécurité (SWP). "Les pays BRICS vivent leur moment géopolitique".
Le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud tentent de se positionner en tant que représentants du Sud global, offrant "un modèle alternatif au G7". Le G7 est un "forum informel" de chefs d'État des économies les plus avancées du monde, fondé en 1975. L'Allemagne, la France, le Royaume-Uni, l'Italie, le Japon, le Canada et les États-Unis en sont membres, tout comme l'UE.
L'acronyme BRIC, qui signifiait initialement Brésil, Russie, Inde et Chine, a été inventé par Jim O'Neill en 2001, alors qu'il était économiste en chef de la banque d'investissement multinationale Goldman Sachs. À l'époque, les quatre pays affichaient des taux de croissance économique élevés et soutenus, et le label BRICS était synonyme d'optimisme économique quant à l'avenir de ces nations. Les opposants au label ont déclaré que les pays étaient trop divers pour être regroupés de la sorte et qu'il ne s'agissait en fait que d'un stratagème marketing de Goldman Sachs.
Mais ce qui n'était au départ qu'un stratagème marketing destiné à encourager les investisseurs s'est transformé en une plateforme de coopération intergouvernementale similaire au G7. En 2009, les quatre nations se sont réunies pour leur premier sommet à Ekaterinbourg, en Russie. En 2010, l'Afrique du Sud a été invitée à rejoindre le groupe, ajoutant le "S" à BRICS.
Remettre en cause le modèle de la Banque mondiale
En 2014, avec un capital de départ de 50 milliards de dollars (environ 46 milliards d'euros), les nations des BRICS ont lancé la Nouvelle banque de développement comme alternative à la Banque mondiale et au Fonds monétaire international. En outre, ils ont créé un mécanisme de liquidité appelé "Contingent Reserve Arrangement" pour soutenir les membres ayant des difficultés de paiement.
Ces offres n'étaient pas seulement attrayantes pour les nations BRICS elles-mêmes, mais aussi pour de nombreuses autres économies en développement et émergentes qui avaient vécu des expériences douloureuses avec les programmes d'ajustement structurel et les mesures d'austérité du FMI. C'est pourquoi de nombreux pays ont déclaré qu'ils pourraient être intéressés par une adhésion au groupe des BRICS.
La banque des BRICS est ouverte à de nouveaux membres. En 2021, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Uruguay et le Bangladesh ont pris des parts. Toutefois, ces investissements sont bien inférieurs aux 10 milliards de dollars investis respectivement par les membres fondateurs de la banque.
Prêt à s'étendre
La ministre sud-africaine des affaires étrangères, Naledi Pandor, a déclaré que l'intérêt mondial pour le groupe des BRICS était "énorme". Début mars, elle a déclaré à la télévision qu'elle avait sur son bureau 12 lettres de pays intéressés.
"L'Arabie saoudite en est un", a-t-elle déclaré. "Il y a aussi les Émirats arabes unis, l'Égypte, l'Algérie et l'Argentine, ainsi que le Mexique et le Nigeria. "Une fois que nous aurons défini les critères [de prêt], nous prendrons la décision", a-t-elle déclaré, précisant que le sujet serait inscrit à l'ordre du jour du prochain sommet qui se tiendra en août en Afrique du Sud.
Les développements économiques les plus récents dans les États membres des BRICS n'ont pas grand-chose à voir avec les mythes initiaux sur lesquels le groupe a été fondé. Sur les cinq membres, seule la Chine a connu une croissance soutenue et importante depuis lors.
Alors que le produit intérieur brut de la Chine est passé de 6 000 milliards de dollars en 2010 à près de 18 000 milliards de dollars en 2021, les économies du Brésil, de l'Afrique du Sud et de la Russie ont stagné. Le PIB de l'Inde est passé de 1 700 milliards de dollars à 3 100 milliards de dollars, mais a été dépassé par la croissance de la Chine.
Pas de sanctions contre la Russie
Depuis le début de la guerre russe en Ukraine, les pays du BRICS n'ont fait que prendre davantage de distance avec le soi-disant Occident. Ni l'Inde, ni le Brésil, ni l'Afrique du Sud, ni la Chine ne prennent part aux sanctions contre la Russie. Les niveaux quasi historiques des échanges commerciaux entre l'Inde et la Russie ou la dépendance du Brésil à l'égard des engrais russes en témoignent de plus en plus clairement.
"Sur le plan diplomatique, la guerre en Ukraine semble avoir tracé une ligne de démarcation nette entre une Russie soutenue par l'Est et l'Occident", a écrit le politologue Matthew Bishop de l'université de Sheffield pour l'Economics Observatory à la fin de l'année dernière. "Par conséquent, certains décideurs politiques européens et américains craignent que les BRICS ne deviennent moins un club économique de puissances montantes cherchant à influencer la croissance et le développement mondiaux qu'un club politique défini par leur nationalisme autoritaire.
M. Maihold, du SWP, est d'accord. Selon lui, l'alliance des BRICS n'est pas tant un contrepoids à l'Occident qu'un forum permettant d'accroître la souveraineté et l'autonomie de la pensée. Dans un monde bipolaire, il pense que l'Afrique du Sud, l'Inde et le Brésil étaient simplement en train de "rivaliser pour obtenir de meilleures conditions".
La Chine, quant à elle, utilisait la plateforme pour ses ambitions politiques mondiales, a ajouté M. Maihold, rappelant ses offres de médiation dans la guerre en Ukraine et les exercices militaires conjoints qu'elle a organisés avec la Russie en Afrique du Sud.
M. Maihold estime que l'Occident a remarqué ce changement de cap et tente de le contrecarrer. "Ils regardent de très près", a-t-il déclaré. "Lors du sommet du G7 en Allemagne en 2022, ils ont tenu à inviter l'Afrique du Sud et l'Inde, afin d'éviter de donner l'impression que le G7 s'opposait aux BRICS.
The Hindu
Source : frontline.thehindu.com