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Billet de blog 8 octobre 2019

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Où sont les seuils de pauvreté et de ressources « normales » pour l’opinion russe ?

Lorsqu'on demande aux Russes à quel niveau de ressources on sort de la pauvreté, la réponse est 12 500 roubles (175 euros) par personne et par mois, guère plus que le minimum de subsistance (11 185 roubles, 157 euros). Lorsqu'on leur demande ce que sont des ressources normales, ils répondent 38 100 roubles (533 euros). 60 % se situent au-dessus du premier seuil, 7 % au-dessus du second.

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Le Centre Levada, du nom du sociologue Iouri Levada (1930-2006) est un organisme d’étude russe, à but non lucratif et à caractère non gouvernemental qui procède régulièrement à des études sociologiques auprès de la population russe. L’équipe de recherche du centre a été la première à mener des sondages d’opinion réguliers à travers le pays, à partir de 1988.

Il a publié le 30 septembre 2019, ici, les résultats d'une enquête réalisée fin juin début juillet sur l'estimation faite par les russes du niveau de ressources en dessous duquel une personne est pauvre, et de celui où on peut considérer qu'elle dispose de ressources « normales ». L'enquête est reconduite chaque année depuis 2014. Les résultats publiés sont la moyenne des réponses. Il s'agit de ressources par personne, et non pour le foyer.

Illustration 1
© Levada - Rosstat pour la colonne de droite

Le seuil de pauvreté ainsi exprimé est de 12 500 roubles (soit environ 175 euros, au cours du 10 octobre 2019). Il n’est que peu supérieur au minimum de subsistance calculé par les autorités sur la base d’un panier de consommation (11 185 roubles, 157 euros, en moyenne au deuxième trimestre 2019).

Le niveau de ressources « normal » est estimé par les répondants à 38 100 roubles (533 euros). Il varie significativement suivant le lieu de résidence : à Moscou, les réponses vont de 51 700 à 59 800 roubles, dans les grandes métropoles de 38 600 à 42 600, dans les villes moyennes de 35 400 à 40 400, et dans les zones rurales de 31 400 à 35 100. Pour l’ensemble de la population, il a également varié dans le temps, avec une hausse brutale, en 2016 et 2017, qui parait être liée à des anticipations négatives dans un contexte de crise, puis une baisse.

Le niveau moyen des ressources de la population, tel qu’il résulte des réponses données lors de l’enquête à la question sur les revenus de la personne interrogée, est de 16 800 roubles. Cette estimation est très inférieure au revenu moyen par habitant tel qu’il ressort des statistiques fédérales (32 600 roubles en 2018). L’écart peut être compris comme le signe que ni les personnes interrogées, ni la méthode d’enquête ne peuvent prendre la mesure de l’ampleur des inégalités en Russie.

Les personnes interrogées se situent de la façon suivante par rapport à ces seuils subjectifs :

  • 7 % seulement se placent au-dessus du niveau de ressources « normal », l’équivalent de 530 euros par mois.
  • 60 % se situent au-dessus du seuil de pauvreté (l’équivalent de 175 euros). Cette proportion, tendanciellement en  hausse depuis 2000, a ce a cessé de s’accroitre en 2014.

Le solde correspond donc à la part des personnes se plaçant subjectivement dans la pauvreté. Le taux de pauvreté est en fait selon l'office fédéral des statistiques de 14 %, mais l'écart entre le minimum de subsistance (11 185 roubles) et le seuil subjectif (12 500 roubles) et la concentration de la population dans un « halo » de pauvreté autour de ces seuils, conduisent à penser que ces chiffres reflètent la même réalité, celle d'un pays ou les revenus sont très faibles, et où l'acceptation de cette situation entrave probablement croissance et développement économique et humain.

Illustration 2
Part des personnes interrogées se situant elles-même à un niveau de ressources au dessus du seuil de pauvreté © Levada

https://www.levada.ru/2019/09/30/granitsa-bednosti-i-normalnogo-urovnya-zhizni-v-vospriyatii-rossiyan/

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