L’ Allemagne se trouve dans un état d'euphorie et de surpuissance. L'économie est en plein essor, les emplois sont abondants et l'Allemagne est plus forte que jamais - du moins si vous croyez ce que les médias disent.
L'avenir du pays semble excellent, grâce à une base industrielle forte et des secteurs d'exportation en plein succès, la politique économique sage et correcte. La prospérité de l'Allemagne serait sans limite, la crise profonde dans le reste de l'Europe tirerait l'économie allemande vers le bas… Tel est le mythe allemand que dénonce FRATZCHER.
Donc, aux yeux de beaucoup.
« Si je donne une conférence sur l'économie allemande en Allemagne, et que je demande à l'auditoire de deviner l'identité de deux pays européens. Le premier pays a connu au cours des dernières années, trois grands succès économique et s’est sorti de la crise mondiale de la dette financière européenne. »
Ce pays a augmenté sa production économique de 8% depuis2009, abeaucoup de gens dans l'emploi et gagné des parts de marché dans ses principaux marchés d'exportation. Il ést vertueux, a réalisé des excédents dans les finances publiques et réduit le fardeau de sa dette publique.
Tous devinent rapidement dans le public qu'il s’agit de Allemagne. Les Allemands dans le public font souvent avec un sourire, non sans une certaine fierté. Cependant, d'autres Européens voient souvent cela de façon moins positive. Le succès allemand est venu au détriment de ses voisins européens environ, affirment-ils.
Compte tenu de la force de l'industrie allemande, ils sont préoccupés par la compétitivité des autres Européens. L’Allemagne peut encore faire quelque chose pour compenser cet avantage concurrentiel, par exemple, permettre à une croissance des salaires plus forte et une inflation plus élevée en Allemagne. Ce débat se termine rarement sur un consensus.
L'économie du deuxième pays peut être décrit comme un échec. Il est celui qui a connu une plus faible croissance depuis 2000 que la moyenne de la zone euro. Les salaires des travailleurs ont augmenté nettement moins que dansla ZE. Ils sont encore plus faibles que l'inflation: Deux travailleurs sur trois ont maintenant moins de revenu réel par rapport à 2000. La pauvreté a augmenté, un enfant sur cinq vit en dessous du seuil de pauvreté.
L'inégalité des revenus est plus élevée qu'elle ne l'était dans les années1990. L'inégalité de la richesse a également augmenté, et est l'une des plus élevées en Europe. Pour l'égalité des chances, c’est la même chose, elle s’est effondrée: Environ 70% des enfants vont à des diplômés universitaires, sur 30% qui obtiennent le bac, mais seulement 20% des enfants de la classe ouvrière qui obtiennent le bac accèdent à l’université.
La mauvaise performance de l'économie est dans une large mesure le résultat du développement de la faible productivité. Cela est dû au faible niveau de l'investissement, qui sont parmi les plus bas de tous les pays industrialisés.
Au début des années 1990, 23 pour cent de la production économique étaient encore investi, aujourd'hui, seulement 17 pour cent. Le faible investissement limite la performance de l'économie et conduit à une mauvaise croissance du PIB et des revenus.
Bien que les ménages et les entreprises dans ce pays épargnent beaucoup, ils le font mal - depuis 2000 puisque 15 % des actifs chaque année partent à l’étranger.
Même le Trésor de l'Etat a diminué: en 1999, il était presque de 25 000 euros par famille de quatre membres, maintenant c’est pratiquement zéro. Conclusion: Ce pays est sur une trajectoire descendante et a survécu grâce à ses réserves.
« Quand j’ai fini mes remarques sur ce second pays, je vois souvent la pitié sur les visages dans le public. Quel pays pourrait-il être? La plupart des spectateurs sont sûrs: ce doit être l'un des pays en crise. Si je dis à l'auditoire que ce pays est aussi l'Allemagne, je vois surprise, incrédulité et le doute dans leurs visages. »
L’Allemagne, comment est-ce possible?
Les Allemands aujourd'hui ont oublié trop facilement que notre pays avant, il y a seulement dix ans a été considéré comme «l'homme malade de l'Europe". L'économie allemande n'a pas fait au début de la crise financière mondiale en 2008, le rattrapage de la croissance économique en Europe, même si depuis 2003 des réformes majeures - ont été mises en place - avec l'Agenda 2010, en particulier dans le marché du travail et le système social.
Malgré le meilleur développement depuis2009, l'Allemagne ne pouvait toujours pas se remettre des années 2000 et de la faiblesse à rattraper.
"L'Allemagne-Illusion" est une analyse des enjeux de politique économique auxquels sont confrontés l'Allemagne et l'Europe du point de vue d'un économiste, qui a ses racines en Allemagne, mais qui a vécu plus de 20 ans à l'étranger ou travailler dans un contexte international.
FRATSZCHER a grandi près de Bonn, et a du quitter l'Allemagne à l'âge de 21 ans, pour étudier en Angleterre, Boston, Indonésie, Washington DC, San Francisco et travailler pour de courtes périodes dans différentes parties de l'Asie et de l'Afrique.
Depuis le bac il a étudié l'économie à Kiel, puis est passé à la philosophie, la politique et l'économie en Angleterre, plus tard, à la politique publique aux Etats-Unis, puis un doctorat en économie.
Il a assisté au crach de 97 et 98 en INDONESIE ce qui est une expérience économique formatrice. De 1996 à 1998, il a travaillé comme macroéconomiste pour l'Institut de Harvard pour le développement international (Hiid) le ministère indonésien des Finances à Jakarta, là aussi comme conseiller le gouvernement sur les questions de commerce, la politique monétaire et de change.
Suite à la dévaluation de la roupie en monnaie locale en Août1997, l'économie s’est effondrée de plus de 20% a - pour comparaison: C’est plus quela Grèceau cours des cinq dernières années au total. L'Indonésie a connu ça dans un délai de un an. Beaucoup de gens ont perdu leur emploi. D'autres avaient de telles réductions de salaire qu’ils ne pouvaient plus soutenir leur famille.
Cette expérience lui a permis de se former.
Quelques années plus tard il est de retour en Allemagne..
Il travaille ensuite àla BCEce qui lui permet de faire cette analyse.
Il redécouvre une Allemagne qui a changé depuis sa jeunesse.
« À l'âge de 21 ans je l'avais laissé une terre d'auto-critique et réservée qui avait montré très rarement de la fierté nationale, mais socialement orientée. Le pays a aujourd'hui énormément de confiance en soi. Cependant, il se sent exploité par l'Europe et commence à tourner le dos au continent commun.
C’est un pays qui parle de plus en plus de ses propres intérêts nationaux, son modèle économique et sa cohésion sociale sont en plein bouleversement.
Pour quelqu'un qui regarde de l'extérieur de l'Allemagne, cependant, il est difficile de comprendre pourquoi l'Allemagne pense souvent et agit différemment que ses voisins.Dans le contexte européen et mondial - par exemple, dans le G 20 ou le Fonds monétaire international (FMI) - souvent FRATZCHER remarque à quel point il est difficile pour l'Allemagne de justifier ses positions. Sur certaines questions Allemagne est isolée internationalement.
Pourquoi l’Allemagne attache une telle importance à exporter des excédents?
Pourquoi un assainissement des finances publiques en plein crise est si important pour elle ? Pourquoi la vision des allemands sur les sauvetages allemands, par les institutions internationales tels que le FMI ou les institutions européennes est critique et fondamentalement différente - non seulement différent de nos voisins européens, mais aussi la communauté internationale?
Parce que l'Allemagne est soumise à trois illusions.
La première illusion est que l'avenir économique du pays est assurée, parce que la politique économique a été remarquable en Allemagne qu’elle le reste et restera. Ceci est un mirage, qui ne tient pas compte des faiblesses fondamentales de l'économie allemande, et ne reconnaît pas que l'Allemagne vit sur ses acquis.
Le déclin de l'économie allemande va s’accélérer si elle n’est pas capable de changer sa politique économique actuelle fondamentalement.
Certes, la compétitivité est bonne, comme en témoignent les 200 milliards d’euros (254 en 2015) d’excédents commerciaux en 2013. Le nombre de chômeurs – 5 millions en 2005 – est passé sous la barre des 3 millions. Et, l’amélioration des comptes publics a permis au gouvernement de présenter un projet de budget à l’équilibre pour 2015.
Mais ces bons points ne doivent pas occulter les faiblesses de l’économie allemande, notamment un sous-emploi chronique (le pays compte trop de temps partiels) et «son énorme manque d’investissement», dont le taux est passé de 23% du PIB au début des années 1990 à 17% aujourd’hui.
Pour rétablir ses comptes publics, l’Allemagne a sabré dans ses investissements publics. Quant aux entreprises, elles limitent leur effort d’investissement notamment pour parer à toute éventualité sur le terrain du coût de l’énergie. Résultat, le patron du DIW estime à 80 milliards d’euros par an le déficit en investissements – publics et privés – du pays. «Si on ne change pas fondamentalement la politique actuelle, le déclin de l’économie allemande va s’accélérer», tandis que les salaires vont reculer. Au taux actuel d’investissements, l’économie allemande ne pourrait croître de plus de 1% par an, contre 1,6% avec 80 milliards d’euros d’investissements supplémentaires.
FRATZSCHER s’alarme aussi sur le manque d’investissement social.. C’est lui qui est en cause dans la démographie en berne de l’Allemagne, c’est aussi lui qui est en cause dans la faiblesse éducative de l’Allemagne et de son système de formation, autant que scolaire.
(Ceci présage une crise morale et identitaire à venir d’importance majeure, et explosive en tout point … crise dont l’un des symptômes est certes l’AFD ou PEGIDA… mais aussi l’intransigeance digne d’un gosse de trois ans de SCHAUBLE… INTERPRETATION PERSONNELLE).
La seconde illusion est la croyance que l'Allemagne n'a pas besoin de l'Europe et que son avenir économique réside en dehors du continent. Malgré la mondialisation croissante, nos voisins géographiques resteront nos partenaires économiques mais le plus important dans le long terme. c’est que globalement, l'Allemagne est une petite économie.
Les intérêts économiques de l'Allemagne ont seulement donc l'occasion de se faire entendre à l'échelle mondiale, parce que nous faisons partie de l'Union européenne. Avec des marchés de plus en plus puissants et affirmés chez les émergents, il deviendra de plus en plus important à l'avenir que l'Europe parle d'une seule voix.
La troisième illusion est l'idée que l'Europe en veut seulement à l'argent de l'Allemagne. Beaucoup pensent que ce qui est bon pour l'Europe, est mauvais pour l'Allemagne. « Nous, Allemands, nous voyons comme une victime de l’Europe et ignorons les nombreux avantages que l'Europe nous donne, en dépit de tous les coûts et les risques, que l'Allemagne a pris dans la crise pour l'Europe.
Bien qu’il y ait là dedans une part de vérité, les trois points restent néanmoins illusions, mirages qui ne correspondent pas aux faits.
FRATZSCHER décrit ce que la politique économique de l'Allemagne peut faire dans les années à venir afin de garantir les débouchés économiques pour les générations futures.
Il est un incontestés que les défauts de conception de l'Union monétaire européenne réside dans le fait que l’union a été créé sans le cadre institutionnel nécessaire. Mais la crise actuelle, ne permet pas de se repentir des erreurs et d’avoir un regard nostalgique sur le passé. Il faut se demander ce qui est nécessaire pour stabiliser l'économie européenne et sortir de la crise.
Les réformes proposées par le livre peuvent être complétée selon FRATZCHER tant au niveau allemand qu’européen.
Tout d'abord, une Europe économiquement saine a besoin d'une économie allemande dynamique - la force de l'économie allemande est la clé du succès économique à long terme de l'Europe. Cependant, cela nécessite une révision fondamentale de la politique économique en Allemagne.
Le deuxième grand défi réside dans l'intégration économique plus poussée de l'Europe. Seule une Europe plus intégrée - dans laquelle les compétences et les forces de tous les pays et les peuples européens sont réunis – permettra d’affronter la concurrence mondiale de plus en plus féroce et de sécuriser sa prospérité. Et troisièmement, l'Europe a besoin d'une réorganisation de ses institutions.
Subsidiarité - la prise de décisions au niveau local et régional, chaque fois que possible - et des institutions européennes plus fortes ne sont pas exclusives séparémment, mais elles sont complémentaires et interdépendantes.
Les Institutions européennes doivent être plus fortes, comme dans les domaines de la politique étrangère , le système financier et bancaire et la sécurité, la politique budgétaire et ne doit pas signifier moins de souveraineté nationale et régionale. Au contraire, les institutions européennes plus fortes conduiront le plus souvent au fait que les gouvernements nationaux et régionaux peuvent regagner de l'influence perdue dans le passé.
Cependant, une intégration plus poussée de l'Europe appelle plus de légitimité démocratique pour l'Europe. La réalisation de cette démocratisation est l'une des plus difficiles, mais aussi elle constitue l’un des défis politiques les plus importants, à la fois en Allemagne et dans toute l'Europe. Le président allemand Roman Herzog se plaignait dans son célèbre "Ruck-Rede" à la fin des années 1990 au sujet de la "dépression mentale incroyable" en Allemagne.
Aujourd'hui, c’est l'euphorie.
Il semble que l'attitude mentale du pays et la perception de soi à complètement changé ces dernières 15 ans. D'où vient ce revirement? Une explication est certainement le fait que les gens se sentent libres de se comparer avec les autres.
La même chose est vraie pour les pays dont la confiance en soi est largement tributaire de ce qui se passe chez le voisin. "Au royaume des aveugles les borgnes sont rois": Dans une Europe qui se trouve dans une crise profonde, l'Allemagne est, en dépit de ses propres faiblesses se sent relativement bien.
Une deuxième explication réside aussi dans la mémoire courte des personnes et des nations. La métaphore de «l'homme malade de l'Europe" est presque oubliée aujourd'hui. À l'heure actuelle, nous nous voyons comme une superstar européenne. Le retournement de vision peut aussi bien se retourner rapidement.
Les Allemands ont tendance à focaliser sur les réussites apparentes et à laisser de côté ce qui fache.
L’ euphorie est dangereuse. Parce que cela rend l’Allemagne arrogante, aveugle et paresseuse. Arrogante au point de ne pas reconnaître ses propres faiblesses et erreurs et permettre une évaluation réaliste de la situation. Aveugle sur les défis de notre temps. Et paresseuse pour prendre les décisions parfois difficiles.
L’Allemagne doit avoir le courage du dialogue avec ses partenaire et le continent. Elle doit comprendre pourquoi l'avenir commun de l'Europe est si important pour elle Et nous devons lutter pour le succès de l'intégration européenne et l'unification, pour nous et pour les générations futures.
. L'Allemagne illusion Pourquoi ne nous surestimons notre économie et l'Europe ont besoin. 250 pages. Hardcover. 19,90 Euro, ISBN 978-3-446-44034-0.
au niveau mondial 146 ème rang sur 166
