Tout d'abord, il faut avoir en mémoire que les actuelles régions de programme ont été concoctées au cours des années cinquante et soixante afin de permettre une régionalisation pour que les plans quinquennaux soient au plus proche des citoyens.
Réunir des départements hérités de la Révolution française dans une cohérence économique nationale afin de dynamiser une France en reconstruction. Nous vivions alors les Trente Glorieuses avec comme support idéologique le programme du Conseil National de la Résistance et les desiderata voulus par les USA dans le cadre du plan Marshall.
Depuis, les gouvernements successifs de droite et de gauche, sur pression des néo-libéraux de Bruxelles et injonctions du Medef, ont enterré, détricoté les valeurs du CNR.
L'Union Européenne est dominée par la RFA et ses Länder, la Belgique est divisée en deux régions fortes, l'Espagne aussi a accordé une certaine autonomie à la Catalogne et au Pays Basque, quant à l'Italie, elle possède une unité parfois chancelante. La Vénétie demandait son indépendance, après les exapérations de la Padanie contre les régions encore pauvres du Sud.
Que la France et ses 36 000 communes, ses départements, ses régions, ses syndicats de communes, ses regroupements en zones urbaines ait besoin de simplifier sa construction, soit ! On en parle depuis quelques décennies, et l'on a encore en mémoire le referendum perdu par le général De Gaulle à propos de la réforme du Sénat. On comprend le peu d'envie de l'actuel gouvernement pour en mettre un autre en place.
On nous dit que rien n'est figé, que les 14 régions proposées pourront être revisitées par les élus concernés, ah ! Le débat ne ferait que vraiment commencer, ah !
Mais ce qui est étonnant ou ce qui échappe à mes petites connaissances de citoyen ordinaire, ce sont les compétences qu'auraient les nouveaux conseillers régionaux.
Garderait-on le même type d'élection ? Ou bien, va-t-on aller vers un nouveau ?
Combien de conseillers pour combien d'habitants ?
Cumulant les problèmes qui les concernent actuellement avec ceux des conseillers départementaux, seront-ils interdits de cumul de mandats ?
Va-t-on retrouver ces députés maires ou sénateurs-maires de grandes communes, ci-devant présidents d'agglomération et de syndicats intercommunaux ?
Enfin, si certaines régions nouvelles présentent une certaine cohérence, d'autres laissent pantois, à commencer par les intéressés eux-mêmes. Ainsi la Picardie-Champagne-Ardennes.
La réforme de 1965 allait vers un rapprochement de la population et des centres de décision dans le cadre d'un développement national représenté par la DATAR.
Aujourd'hui, il me semble que l'on va vers un démantèlement de l'Etat jacobin vers des Länder à la française dans le cadre d'une UE où les régions sont mises en compétition avec, à long terme l'implosion des états-nations.
Les peuples vont-ils se laisser faire ? Auront-ils plus à gagner qu'à perdre ? Combien d'emplois, combien d'entreprises créées ?
Quel est vraiment le poids de la Région Centre face à la Catalogne ou à la Lombardie ? Milan et Barcelone peuvent rivaliser avec Paris, Lyon, Marseille à la rigueur, mais avec Bourges ou Orléans ?
N'a-t-on pas mis la charrue avant les bœufs et puis, pourquoi cette soudaine précipitation ?
N'aurait-on pas mis la France à la découpe comme un vulgaire immeuble à vendre ?