Dans le cadre de son plan d'austérité de 10 milliards d'euros, Bruno Le Maire vient d'annoncer raboter d'un milliard d'euros le budget du dispositif MaPrimeRenov. Cette décision est à la fois une ineptie écologique, une bêtise sociale et une stupidité économique.
- une ineptie écologique - alors qu'il faut accélérer les investissements pour réduire les émissions de gaz à effet de serre ET s'adapter au réchauffement climatique, l'exécutif décide de réduire ces investissements dans l'un des seuls secteur, la rénovation des logements, qui permet de faire LES DEUX à la fois. Il n'aurait pas pu faire pire.
- une bêtise sociale - alors que l'on compte près de 5 millions de passoires thermiques qui ne permettent pas à leurs 12 millions d'habitants de vivre bien, réduire les fonds MaPrimeRenov revient à gréver un budget qui devrait être prioritairement tourné les populations les plus pauvres : améliorer leur confort au sein du logement ainsi qu'améliorer de façon significative leur pouvoir d'achat en réduisant leurs besoins, et leurs factures, de chauffage.
- une stupidité économique : s'il y a un secteur économique qui peut créer massivement des emplois non délocalisables, avec des métiers qualifiés, ainsi que de l'activité économique ancrée sur les territoires, c'est bien celui de la rénovation thermique du logement. Vouloir massivement rénover les logements nécessite de la visibilité et des garanties à long terme pour que les acteurs du logement se lancent pleinement dans l'affaire. Là, l'exécutif fait le contraire : des annonces suivies de renoncements ne peuvent que générer des incertitudes et des reports de décision à ce sujet.
Cette annonce est d'autant plus stupide qu'il existe une possibilité de financer massivement l'isolation des logements sans aggraver les finances publiques, par un système de prêt garanti par l'Etat avec obligation de travaux. C'est le sens de la proposition de loi que nous avons soumis il y a un an et demi et pour laquelle nous avons été auditionnés par la Commission d'enquête du Sénat et la mission d'information conjointe de l'Assemblée nationale.
Nous proposons :
- une obligation pour les propriétaires de réaliser les travaux d’isolation des bâtiments,
- un financement de l'Etat sans condition de ressources, de la totalité des travaux,
- l'inscription au registre des hypothèques du montant des travaux réalisés.
Par ce mécanisme connu de Bercy et approuvé par tous les connaisseurs, le coût pour l'Etat serait nul ou très faible. Le potentiel de financement est lui quasiment sans limite : c'est le seul moyen de massifier rapidement l'isolation des bâtiments. Les économies réalisées sur le dispositif MaPrimRenov pourraient être pleinement allouées au financement du développement des filières professionnelles et matérielles, parents pauvres actuels de la politique de rénovation des logements.
Nous sommes bien sûr à la disposition de Matignon, du ministère du logement, des parlementaires, des médias et experts pour présenter cette proposition de loi qui permettrait de massifier le financement de l'isolation sans dépense budgétaire supplémentaire.
Pour aller plus loin :
----IMPORTANTE PRECISION-----
L'exécutif affirme qu'avec le rabot d'un milliard d'euros, le budget MaPrimeRenov resterait orienté à la hausse. Il faudrait a minima qu'il explique comment cela est possible. En effet :
- à l'automne, l'exécutif a annoncé 1,6 Md Md € de plus pour MaPrimeRenov
- seuls 900 millions € de plus ont été votés (cf. graphique) sur les deux programmes qui constituent le dispositif MaPrimRenov
Si vous enlevez 1 milliard € à un dispositif qui n'a été augmenté que de 900 millions €, de fait, vous lui enlevez 100 millions d'euros. Bruno Le Maire et le ministère de l'économie veulent moins rénover en 2024 qu'en 2023, où pourtant trop peu a été fait.
Maxime Combes, économiste et auteur de Sortons de l'âge des fossiles ! Manifeste pour la transition (Seuil, 2015) et co-auteur de « Un pognon de dingue mais pour qui ? L’argent magique de la pandémie » (Seuil, 2022).
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