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Billet de blog 30 octobre 2023

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Emmanuel Macron en Ouzbékistan : un partenariat global de haut niveau

Depuis de nombreuses années, la France accorde une attention toute particulière à l’Asie centrale qui dispose d’une position géopolitique importante, d’importantes ressources énergétiques et naturelles, et qui est dotée d’un grand potentiel humain, économique, et financier, à même d’attirer beaucoup d’investisseurs.

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Emmanuel Macron le déclarait lui-même en novembre 2019 : « La région de l'Asie centrale connaît actuellement une croissance économique, se développe de manière dynamique et attire l'attention du monde entier. Il est important pour nous de montrer à nos partenaires d'Asie centrale que nous sommes intéressés par la coopération entre nos agences. Nous avons des intérêts économiques dans le région ».

Parmi les pays de la région, L'Ouzbékistan est considéré par la France comme un État important et influent, qui joue un rôle stratégique clé dans la région. Paris a pris conscience de la politique régionale du Président de la République d'Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev, dont la politique étrangère centrasiatique, fondée sur les principes d'avantage mutuel, d'égalité, de pragmatisme et de consensus, commence à porter ses fruits. Cette nouvelle approche contribue à essayer de résoudre les problèmes vitaux de l'Asie centrale et à maintenir la stabilité, la sécurité et le développement durable de toute la région. 

Les relations franco-ouzbèkes ont une histoire ancienne, comme en témoigne la correspondance entre le grand homme d'État Amir Temur, que l’on connait mieux en France sous le nom de Tamerlan, et le roi de France Charles VI. Après l’effondrement de l’URSS, une nouvelle page s'est ouverte dans les relations entre les deux pays avec l'indépendance de l'Ouzbékistan en 1991. Depuis, un cadre juridique a été créé entre les deux pays, composé de 62 accords, dont 26 accords interétatiques et intergouvernementaux.

Depuis le 1er mars 1992, plus de 30 ans après l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays, 5 visites de haut niveau ont été organisées : en France - 4, en Ouzbékistan - 1. Au cours des 5 dernières années, le président Shavkat Mirziyoyev a visité la France deux fois. La première visite officielle a eu lieu les 8 et 9 octobre 2018 à l'invitation du président Emmanuel Macron. La République française est devenue le premier pays européen visité par le président de l'Ouzbékistan depuis son entrée en fonction en 2016. Des accords et contrats commerciaux d'une valeur totale de 3,4 milliards de dollars ont été signés à cette époque. Les 21 et 22 novembre 2022, le Président d'Ouzbékistan a effectué sa deuxième visite officielle en France. À la suite de la visite, 14 documents bilatéraux ont été signés, ainsi que 59 accords et contrats d'une valeur de 6,086 milliards d'euros.

Aujourd’hui, la France est l'un des partenaires européens les plus actifs en Asie centrale de l'Ouzbékistan dans les domaines économique, financier et technique. Ces dernières années, le nombre de coentreprises et de projets avec la participation d'entreprises françaises a triplé. Le portefeuille actuel de projets communs actifs en Ouzbékistan dépasse les 5 milliards d'euros. Il existe en Ouzbékistan 46 entreprises à capital français, dont 17 entreprises à capital 100% français. À l'heure actuelle, un certain nombre de grands projets d'investissement sont réalisés en Ouzbékistan avec la participation d'investissements français. En particulier, la construction d'une centrale solaire photovoltaïque d'une capacité de 100 MW est en cours dans le district de Nurabad de la région de Samarkand’s avec la société "Total Eren" ; des travaux d'exploration géologique dans les zones prometteuses en matière d'uranium sont réalisés conjointement avec la société Orano Mining, en collaboration avec un consortium international, dont la société EDF ; une centrale électrique à cycle combiné d'une capacité de 1 600 MW est en cours de construction dans la province de Syrdarya en collaboration avec SUEZ.  La société française Veolia s'est vu confier la gestion du réseau de chaleur de la ville de Tachkent sur la base d'un partenariat public-privé (PPP) pour les 30 prochaines années. Le travail visant à accroître les investissements et la coopération technico-financière entre les deux pays se poursuit, notamment à travers l'Agence française de développement (AFD).

Le commerce est l'élément le plus important des relations internationales pour assurer le bien-être des deux pays en créant des revenus durables tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Pour 2022, le chiffre d'affaires du commerce s'est élevé à 339,5 millions de dollars (+20,9% par rapport à 2021) : exportations - 67,9 millions de dollars (3,2 fois), importations - 271,3 millions de dollars (+4,5%). Entre janvier et juillet 2023, le chiffre d'affaires commercial a presque triplé, passant de 183,4 millions de dollars à 517,6 millions de dollars. L'Ouzbékistan a aussi augmenté ses exportations à 239,5 millions de dollars (3,5 fois par rapport à l’année précédente), les importations en provenance de France à 278,1 millions de dollars (2,4 fois).

L'un des autres domaines prioritaires de la coopération sont les liens culturels, scientifiques, éducatifs et touristiques, qui a été boostée ces dernières années. Aujourd’hui, la coopération dans ces domaines revêt un caractère multidimensionnel et à plusieurs niveaux. Des personnalités culturelles, des scientifiques, des parlementaires, des institutions de la société civile et des médias des deux pays participent au renforcement des liens culturels et humanitaires. De novembre 2022 à mars 2023, l'un des musées les plus grands et les plus populaires au monde, Le Louvre, a organisé une exposition intitulée « Trésors des oasis d'Ouzbékistan au carrefour des routes caravanières », ainsi que de novembre 2022 à juin 2023 l’exposition « Route de Samarkande. Merveilles de la soie et de l'or » a été accueillie à l'Institut du Monde Arabe en France. Il existe également un intérêt commun croissant pour coopérer dans le domaine éducatif. En Ouzbékistan, plus de 200 000 étudiants dans plus de 700 écoles, collèges apprennent le Français avec beaucoup d'intérêt. L'expansion des liens touristiques contribue également à l'enrichissement culturel mutuel. Plus de 20 000 touristes français visitent l'Ouzbékistan chaque année. Le décret du Président de la République d'Ouzbékistan du 4 octobre 2018 a instauré un régime d'exemption de visa pendant 30 jours pour les citoyens français pour entrer sur le territoire de l'Ouzbékistan.

La France comme l’Europe ont compris l’intérêt d’une telle coopération, de par la position stratégique de l’Asie centrale, le carrefour qu’elle représente entre l’Europe et la Chine, et l’opportunité de voir le pays se moderniser. La France fournit déjà divers types d'assistance pour soutenir les réformes, renforçant l'État de droit et le libre marché dans la région. La visite de Macron sur place devrait voir la signature de nouveaux contrats.

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