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Billet de blog 24 mai 2020

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La demande secrète d'extradition de la Chine pour les Ouïghours en Turquie

Axios a obtenu une demande du gouvernement chinois adressée au gouvernement turc pour un homme ouïghour qui a fui le Xinjiang dans un contexte de répression croissante.

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Ce blog est personnel, la rédaction n’est pas à l’origine de ses contenus.

Cet article a été publié originellement en anglais le 20 mai 2020 par le site d’information Axios. Pour accéder à la version originale : https://www.axios.com/documents-chinas-secret-extradition-request-uighur-turkey-6d5ba886-c22c-47e8-b970-804fae274e2d.html?fbclid=IwAR2DAzI2JxjG5CYLMykN8Buy5tI9O9y-7f4G7sDmGDVwg9Rej_srREcCmu4

Illustration 1

Pourquoi c'est important : Les Ouïghours vivant hors de Chine soupçonnent depuis longtemps que Pékin utilise son influence diplomatique et économique croissante pour faire pression sur les gouvernements étrangers afin qu'ils les interrogent et les expulsent.

Ces documents de 2016 et 2017 - ainsi que le traitement réservé par la Turquie à cet homme après cela - fournissent de rares preuves que cela se produit.

"Je passe la plupart de mes nuits dans la peur. Je ne dors généralement pas avant une heure du matin car j'ai peur qu'ils viennent me chercher, moi et ma famille".

- Enver Turdi, dans une interview avec Axios

Détails : Enver Turdi, l'homme nommé dans la demande d'extradition, vit en Turquie depuis le début de l'année 2014, date à laquelle il a fui le Xinjiang, une région du nord-ouest de la Chine qui abrite environ 10 millions de Ouïghours, une minorité ethnique turcique.

En 2012 et 2013, M. Enver a transmis des informations sur les abus du gouvernement chinois à Radio Free Asia et à des organisations ouïghoures à l'étranger, a-t-il déclaré à Axios dans une interview. Il a quitté la Chine avec un visa de touriste après qu'un de ses associés ait été arrêté.

En 2015, l'ambassade de Chine en Turquie a refusé de lui délivrer un nouveau passeport, sans lequel il ne pouvait pas renouveler son permis de séjour temporaire en Turquie, a expliqué M. Enver à Axios. En 2017, il a été placé dans un centre d'expulsion pendant 12 mois après avoir été incapable de produire des documents de résidence valables.

Des agents de la sécurité turque l'ont alors interrogé et ont affirmé qu'il dirigeait un site web pro-Daech, ce qu'il a nié, et lui ont montré une copie de sa photo de fin d'études de 2004, qu'Enver dit qu'ils n'ont pu obtenir qu'en Chine. Son dossier a été transmis à un tribunal pénal, et non à un tribunal de l'immigration.

 L'affaire Enver est toujours pendante devant les tribunaux turcs.

Contexte : Le Parti communiste chinois a imposé de lourdes restrictions aux Ouïghours et aux autres groupes ethniques majoritairement musulmans de l'ouest de la Chine.

Début 2017, le gouvernement chinois a commencé à placer des centaines de milliers de Ouïghours dans des camps de détention de masse extrajudiciaires, où les détenus sont maintenus dans des conditions désastreuses et obligés de suivre des cours de rééducation. De nombreux autres sont condamnés à de longues peines de prison sans procès équitable.

Le gouvernement chinois a déclaré que ses mesures dans le Xinjiang visent à lutter contre le terrorisme et l'extrémisme, mais les universitaires et les groupes de défense des droits de l'homme affirment que ce qui se passe est un génocide culturel d'une ampleur jamais vue depuis la Seconde Guerre mondiale.

Les documents : Le dossier compte 92 pages et comprend la demande d'extradition du gouvernement chinois, datée de mai 2016, les rapports de police à l'appui, les traductions turques fournies par le gouvernement chinois et les documents du gouvernement turc de 2017 indiquant que la demande a été acceptée par le ministère turc de la justice et qu'une procédure judiciaire a été engagée.

L'avocat d'Enver a obtenu le dossier au début de 2020, la première fois qu'Enver dit avoir su avec certitude que le gouvernement chinois était derrière ses problèmes en Turquie.

Pour authentifier les documents, Axios a consulté des experts en droit chinois et turc, des groupes de défense des droits de l'homme qui travaillent sur des affaires en Turquie et en Chine, et des chercheurs qui se concentrent sur le Xinjiang.

Ce qu'ils disent : Le gouvernement chinois a accusé Enver d'avoir créé un site web pro-Daech et de participer à une organisation terroriste. Enver nie ces accusations.

Pékin a demandé aux autorités turques de découvrir où se trouve Enver, de saisir ou de geler ses avoirs, de l'arrêter et de le "rapatrier en Chine".

Les documents eux-mêmes ne sont pas formellement marqués comme étant classifiés, mais le gouvernement chinois a donné l'ordre aux responsables turcs de garder le dossier secret, en écrivant : "Les détails de cette affaire sont classifiés, nous demandons à la partie turque de la garder confidentielle conformément aux lois locales."

L'ambassade de Chine à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Contexte : Après que des milliers de Ouïghours aient quitté la Chine dans un contexte de répression croissante au cours de la dernière décennie, le gouvernement chinois a lancé une campagne mondiale discrète pour forcer les Ouïghours à revenir.

Certains pays, dont l'Égypte et la Thaïlande, ont renvoyé des dizaines de Ouïghours en Chine. Ceux qui sont revenus ont souvent disparu. Certains seraient morts.

"Les efforts que la Chine déploiera pour contrôler les Ouïghours sont stupéfiants", a déclaré à Axios Elise Anderson, responsable de programme au sein du Projet des droits de l'homme dédié aux Ouïghours, une organisation de défense des droits basée aux États-Unis.

Après la montée de Daech, auquel un petit nombre de Ouïghours ont adhéré, le gouvernement chinois a de plus en plus souvent présenté les activités religieuses et culturelles des Ouïghours comme un extrémisme dangereux. Une liste officielle de signes d'"extrémisme religieux" comprenait "la déformation de l'histoire du Xinjiang", "des jeunes hommes portant de longues barbes" et "la fermeture de restaurants pendant le Ramadan".

"La Chine fait pression sur la Turquie, et la Turquie doit sauter à travers des cerceaux."

- Emma Sinclair-Webb, directrice pour la Turquie de Human Rights Watch, dans une interview avec Axios.

La vue depuis Ankara : Avant 2017, le gouvernement turc accueillait ouvertement les Ouïghours fuyant la Chine, et de nombreux Turcs se sentent solidaires des Ouïghours.

Mais le réchauffement des liens entre la Chine et la Turquie a vu Ankara revenir sur une partie de son soutien aux réfugiés ouïghours, qui disent maintenant que la police turque les interroge et les accuse de terrorisme.

L'ambassade de Turquie à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Ce qu'il faut regarder : La Turquie et la Chine ont signé un projet de traité d'extradition en 2017, mais le Parlement turc ne l'a pas encore ratifié.

S'il était adopté, la Turquie serait obligée, à quelques exceptions près, de se conformer aux demandes d'extradition du gouvernement chinois.

 Pourquoi c'est important : Les Ouïghours vivant hors de Chine soupçonnent depuis longtemps que Pékin utilise son influence diplomatique et économique croissante pour faire pression sur les gouvernements étrangers afin qu'ils les interrogent et les expulsent.

 Ces documents de 2016 et 2017 - ainsi que le traitement réservé par la Turquie à cet homme après cela - fournissent de rares preuves que cela se produit.

 "Je passe la plupart de mes nuits dans la peur. Je ne dors généralement pas avant une heure du matin car j'ai peur qu'ils viennent me chercher, moi et ma famille".

- Enver Turdi, dans une interview avec Axios

Détails : Enver Turdi, l'homme nommé dans la demande d'extradition, vit en Turquie depuis le début de l'année 2014, date à laquelle il a fui le Xinjiang, une région du nord-ouest de la Chine qui abrite environ 10 millions de Ouïghours, une minorité ethnique turcique.

En 2012 et 2013, M. Enver a transmis des informations sur les abus du gouvernement chinois à Radio Free Asia et à des organisations ouïghoures à l'étranger, a-t-il déclaré à Axios dans une interview. Il a quitté la Chine avec un visa de touriste après qu'un de ses associés ait été arrêté.

En 2015, l'ambassade de Chine en Turquie a refusé de lui délivrer un nouveau passeport, sans lequel il ne pouvait pas renouveler son permis de séjour temporaire en Turquie, a expliqué M. Enver à Axios. En 2017, il a été placé dans un centre d'expulsion pendant 12 mois après avoir été incapable de produire des documents de résidence valables.

Des agents de la sécurité turque l'ont alors interrogé et ont affirmé qu'il dirigeait un site web pro-Daech, ce qu'il a nié, et lui ont montré une copie de sa photo de fin d'études de 2004, qu'Enver dit qu'ils n'ont pu obtenir qu'en Chine. Son dossier a été transmis à un tribunal pénal, et non à un tribunal de l'immigration.

L'affaire Enver est toujours pendante devant les tribunaux turcs.

Contexte : Le Parti communiste chinois a imposé de lourdes restrictions aux Ouïghours et aux autres groupes ethniques majoritairement musulmans de l'ouest de la Chine.

Début 2017, le gouvernement chinois a commencé à placer des centaines de milliers de Ouïghours dans des camps de détention de masse extrajudiciaires, où les détenus sont maintenus dans des conditions désastreuses et obligés de suivre des cours de rééducation. De nombreux autres sont condamnés à de longues peines de prison sans procès équitable.

Le gouvernement chinois a déclaré que ses mesures dans le Xinjiang visent à lutter contre le terrorisme et l'extrémisme, mais les universitaires et les groupes de défense des droits de l'homme affirment que ce qui se passe est un génocide culturel d'une ampleur jamais vue depuis la Seconde Guerre mondiale.

Les documents : Le dossier compte 92 pages et comprend la demande d'extradition du gouvernement chinois, datée de mai 2016, les rapports de police à l'appui, les traductions turques fournies par le gouvernement chinois et les documents du gouvernement turc de 2017 indiquant que la demande a été acceptée par le ministère turc de la justice et qu'une procédure judiciaire a été engagée.

L'avocat d'Enver a obtenu le dossier au début de 2020, la première fois qu'Enver dit avoir su avec certitude que le gouvernement chinois était derrière ses problèmes en Turquie.

Pour authentifier les documents, Axios a consulté des experts en droit chinois et turc, des groupes de défense des droits de l'homme qui travaillent sur des affaires en Turquie et en Chine, et des chercheurs qui se concentrent sur le Xinjiang.

Ce qu'ils disent : Le gouvernement chinois a accusé Enver d'avoir créé un site web pro-Daech et de participer à une organisation terroriste. Enver nie ces accusations.

Pékin a demandé aux autorités turques de découvrir où se trouve Enver, de saisir ou de geler ses avoirs, de l'arrêter et de le "rapatrier en Chine".

Les documents eux-mêmes ne sont pas formellement marqués comme étant classifiés, mais le gouvernement chinois a donné l'ordre aux responsables turcs de garder le dossier secret, en écrivant : "Les détails de cette affaire sont classifiés, nous demandons à la partie turque de la garder confidentielle conformément aux lois locales."

L'ambassade de Chine à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Contexte : Après que des milliers de Ouïghours aient quitté la Chine dans un contexte de répression croissante au cours de la dernière décennie, le gouvernement chinois a lancé une campagne mondiale discrète pour forcer les Ouïghours à revenir.

Certains pays, dont l'Égypte et la Thaïlande, ont renvoyé des dizaines de Ouïghours en Chine. Ceux qui sont revenus ont souvent disparu. Certains seraient morts.

"Les efforts que la Chine déploiera pour contrôler les Ouïghours sont stupéfiants", a déclaré à Axios Elise Anderson, responsable de programme au sein du Projet des droits de l'homme dédié aux Ouïghours, une organisation de défense des droits basée aux États-Unis.

Après la montée de Daech, auquel un petit nombre de Ouïghours ont adhéré, le gouvernement chinois a de plus en plus souvent présenté les activités religieuses et culturelles des Ouïghours comme un extrémisme dangereux. Une liste officielle de signes d'"extrémisme religieux" comprenait "la déformation de l'histoire du Xinjiang", "des jeunes hommes portant de longues barbes" et "la fermeture de restaurants pendant le Ramadan".

"La Chine fait pression sur la Turquie, et la Turquie doit sauter à travers des cerceaux."

- Emma Sinclair-Webb, directrice pour la Turquie de Human Rights Watch, dans une interview avec Axios.

La vue depuis Ankara : Avant 2017, le gouvernement turc accueillait ouvertement les Ouïghours fuyant la Chine, et de nombreux Turcs se sentent solidaires des Ouïghours.

Mais le réchauffement des liens entre la Chine et la Turquie a vu Ankara revenir sur une partie de son soutien aux réfugiés ouïghours, qui disent maintenant que la police turque les interroge et les accuse de terrorisme.

L'ambassade de Turquie à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Ce qu'il faut regarder : La Turquie et la Chine ont signé un projet de traité d'extradition en 2017, mais le Parlement turc ne l'a pas encore ratifié.

S'il était adopté, la Turquie serait obligée, à quelques exceptions près, de se conformer aux demandes d'extradition du gouvernement chinois.

Pourquoi c'est important : Les Ouïghours vivant hors de Chine soupçonnent depuis longtemps que Pékin utilise son influence diplomatique et économique croissante pour faire pression sur les gouvernements étrangers afin qu'ils les interrogent et les expulsent.

Ces documents de 2016 et 2017 - ainsi que le traitement réservé par la Turquie à cet homme après cela - fournissent de rares preuves que cela se produit.

"Je passe la plupart de mes nuits dans la peur. Je ne dors généralement pas avant une heure du matin car j'ai peur qu'ils viennent me chercher, moi et ma famille".

- Enver Turdi, dans une interview avec Axios

Détails : Enver Turdi, l'homme nommé dans la demande d'extradition, vit en Turquie depuis le début de l'année 2014, date à laquelle il a fui le Xinjiang, une région du nord-ouest de la Chine qui abrite environ 10 millions de Ouïghours, une minorité ethnique turcique.

En 2012 et 2013, M. Enver a transmis des informations sur les abus du gouvernement chinois à Radio Free Asia et à des organisations ouïghoures à l'étranger, a-t-il déclaré à Axios dans une interview. Il a quitté la Chine avec un visa de touriste après qu'un de ses associés ait été arrêté.

En 2015, l'ambassade de Chine en Turquie a refusé de lui délivrer un nouveau passeport, sans lequel il ne pouvait pas renouveler son permis de séjour temporaire en Turquie, a expliqué M. Enver à Axios. En 2017, il a été placé dans un centre d'expulsion pendant 12 mois après avoir été incapable de produire des documents de résidence valables.

Des agents de la sécurité turque l'ont alors interrogé et ont affirmé qu'il dirigeait un site web pro-Daech, ce qu'il a nié, et lui ont montré une copie de sa photo de fin d'études de 2004, qu'Enver dit qu'ils n'ont pu obtenir qu'en Chine. Son dossier a été transmis à un tribunal pénal, et non à un tribunal de l'immigration.

L'affaire Enver est toujours pendante devant les tribunaux turcs.

Contexte : Le Parti communiste chinois a imposé de lourdes restrictions aux Ouïghours et aux autres groupes ethniques majoritairement musulmans de l'ouest de la Chine.

Début 2017, le gouvernement chinois a commencé à placer des centaines de milliers de Ouïghours dans des camps de détention de masse extrajudiciaires, où les détenus sont maintenus dans des conditions désastreuses et obligés de suivre des cours de rééducation. De nombreux autres sont condamnés à de longues peines de prison sans procès équitable.

Le gouvernement chinois a déclaré que ses mesures dans le Xinjiang visent à lutter contre le terrorisme et l'extrémisme, mais les universitaires et les groupes de défense des droits de l'homme affirment que ce qui se passe est un génocide culturel d'une ampleur jamais vue depuis la Seconde Guerre mondiale.

Les documents : Le dossier compte 92 pages et comprend la demande d'extradition du gouvernement chinois, datée de mai 2016, les rapports de police à l'appui, les traductions turques fournies par le gouvernement chinois et les documents du gouvernement turc de 2017 indiquant que la demande a été acceptée par le ministère turc de la justice et qu'une procédure judiciaire a été engagée.

L'avocat d'Enver a obtenu le dossier au début de 2020, la première fois qu'Enver dit avoir su avec certitude que le gouvernement chinois était derrière ses problèmes en Turquie.

Pour authentifier les documents, Axios a consulté des experts en droit chinois et turc, des groupes de défense des droits de l'homme qui travaillent sur des affaires en Turquie et en Chine, et des chercheurs qui se concentrent sur le Xinjiang.

Ce qu'ils disent : Le gouvernement chinois a accusé Enver d'avoir créé un site web pro-Daech et de participer à une organisation terroriste. Enver nie ces accusations.

Pékin a demandé aux autorités turques de découvrir où se trouve Enver, de saisir ou de geler ses avoirs, de l'arrêter et de le "rapatrier en Chine".

Les documents eux-mêmes ne sont pas formellement marqués comme étant classifiés, mais le gouvernement chinois a donné l'ordre aux responsables turcs de garder le dossier secret, en écrivant : "Les détails de cette affaire sont classifiés, nous demandons à la partie turque de la garder confidentielle conformément aux lois locales."

L'ambassade de Chine à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Contexte : Après que des milliers de Ouïghours aient quitté la Chine dans un contexte de répression croissante au cours de la dernière décennie, le gouvernement chinois a lancé une campagne mondiale discrète pour forcer les Ouïghours à revenir.

Certains pays, dont l'Égypte et la Thaïlande, ont renvoyé des dizaines de Ouïghours en Chine. Ceux qui sont revenus ont souvent disparu. Certains seraient morts.

"Les efforts que la Chine déploiera pour contrôler les Ouïghours sont stupéfiants", a déclaré à Axios Elise Anderson, responsable de programme au sein du Projet des droits de l'homme dédié aux Ouïghours, une organisation de défense des droits basée aux États-Unis.

Après la montée de Daech, auquel un petit nombre de Ouïghours ont adhéré, le gouvernement chinois a de plus en plus souvent présenté les activités religieuses et culturelles des Ouïghours comme un extrémisme dangereux. Une liste officielle de signes d'"extrémisme religieux" comprenait "la déformation de l'histoire du Xinjiang", "des jeunes hommes portant de longues barbes" et "la fermeture de restaurants pendant le Ramadan".

"La Chine fait pression sur la Turquie, et la Turquie doit sauter à travers des cerceaux."

- Emma Sinclair-Webb, directrice pour la Turquie de Human Rights Watch, dans une interview avec Axios.

La vue depuis Ankara : Avant 2017, le gouvernement turc accueillait ouvertement les Ouïghours fuyant la Chine, et de nombreux Turcs se sentent solidaires des Ouïghours.

Mais le réchauffement des liens entre la Chine et la Turquie a vu Ankara revenir sur une partie de son soutien aux réfugiés ouïghours, qui disent maintenant que la police turque les interroge et les accuse de terrorisme.

L'ambassade de Turquie à Washington n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Ce qu'il faut regarder : La Turquie et la Chine ont signé un projet de traité d'extradition en 2017, mais le Parlement turc ne l'a pas encore ratifié.

S'il était adopté, la Turquie serait obligée, à quelques exceptions près, de se conformer aux demandes d'extradition du gouvernement chinois.

Pour avoir accès au document (en turc) : cliquez ici.

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