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Billet de blog 6 novembre 2025

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Le bureau de la procureure générale s’oppose au projet de «loi sur la radiodiffusion»

« L'avis juridique rendu par le bureau de la procureure générale indique que le projet de loi menace concrètement la liberté d'expression et le journalisme, compte tenu des craintes d'ingérence politique dans les activités des diffuseurs. » Haaretz Editorial.

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Éditorial
Le gouvernement de Netanyahou prend des mesures
pour étouffer le journalisme et contrôler les médias israéliens

Haaretz Editorial, jeudi 6 novembre 2025

Illustration 1

Prime Minister Benjamin Netanyahu
gives interview to U.S. news media outlets.
Credit: Haim Zach / GPO

Le projet de « loi sur la radiodiffusion » présenté par le ministre des Communications Shlomo Karhi, au nom du gouvernement, a été adopté lundi par la Knesset en première lecture, malgré l'opposition du bureau de la procureure générale, qui est tenue d'approuver toute législation proposée par le gouvernement.

Selon le procureur général adjoint chargé des affaires publiques et constitutionnelles, Avital Sompolinsky, le projet de loi comporte des lacunes sur le plan de la procédure et du contenu, qui ne permettent pas de l'approuver à ce stade. Le fait de le soumettre au vote, contrairement à la position du bureau de la procureure générale, rend la situation encore plus problématique makes this even more problematic.

Certaines sections du projet de loi s'appuient sur les recommandations des commissions publiques qui ont examiné par le passé la réglementation du marché des médias, telles que la décision de créer une autorité indépendante des médias, qui regrouperait toutes les activités du conseil de la deuxième autorité pour la télévision et la radio et du conseil de la radiodiffusion par câble et satellite, et supprimerait les obstacles à l'entrée de nouveaux acteurs, sous la forme d'obligations d'investissement importantes.

Ces sections ne suffisent pas à compenser les aspects négatifs de la loi. Par exemple, le projet de loi propose d'annuler certaines sections interdisant les participations croisées dans les médias, ce qui pourrait en réalité réduire le nombre d'acteurs dans le secteur des médias, et de supprimer certaines restrictions relatives à la séparation structurelle entre les diffuseurs et les agences de presse. Ces restrictions sont censées garantir l'indépendance et la capacité à diffuser « des contenus critiques à l'égard du gouvernement et des centres de richesse et de pouvoir dans la société », a déclaré Sompolinsky.

L'avis juridique rendu par le bureau de la procureure générale indique que le projet de loi menace concrètement la liberté d'expression et le journalisme freedom of expression and journalism, compte tenu des craintes d'ingérence politique dans les activités des diffuseurs.

Karhi a déclaré sur les réseaux sociaux que son projet de loi visait à démanteler le « monopole » des opinions des médias existants, à « diversifier les voix » et à redonner le pouvoir aux téléspectateurs. Mais Karhi sait très bien que l'ère du monopole des opinions dans les médias est révolue depuis longtemps et qu'elle s'est malheureusement transformée en un spectre d'opinions de droite. Cela ne suffit pas à Karhi, qui sait également, d'après son expérience passée (la fusion des chaînes 10 et 13) et les recommandations financières pertinentes, que les chaînes commerciales financées par la publicité ne sont pas viables économiquement à long terme. L'alternative est soit une dégradation du contenu, qui devient bon marché à produire et dépourvu de toute valeur réelle, soit une convergence vers des chaînes contrôlées par les riches et les puissants.

Ce n'est pas un hasard si deux des affaires de corruption criminelle du Premier ministre Benjamin Netanyahu Prime Minister Benjamin Netanyahu's criminal corruption cases concernaient la presse écrite et les médias en ligne – qui ne sont pas soumis à une supervision et dépendent de la bonne volonté de leurs propriétaires et rédacteurs en chef – plutôt que les médias télévisés, qui sont sous le contrôle du gouvernement. Ces médias attirent toujours des millions de téléspectateurs et dictent l'agenda. La réglementation ne garantit pas l'immunité contre les intérêts politiques et étrangers, mais elle réduit le risque.

De la même manière qu'ils traitent les autres gardiens, Karhi et son gouvernement veulent supprimer même le contrôle déjà minimal exercé sur le marché des médias audiovisuels. Cela n'est pas dans l'intérêt des consommateurs ou des téléspectateurs, et ne l'a jamais été.

L'article ci-dessus est l'éditorial principal du Haaretz, tel qu'il a été publié dans les journaux hébreux et anglais en Israël

Haaretz Editorial, jeudi 6 novembre 2025 (Traduction DeepL)

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