BRÉSIL■Un cartel criminel accapareur de terres au sein du gouvernement du Roraima ?

« La conquête de la terre, qui consiste principalement à l’arracher à ceux dont le teint est différent du nôtre ou le nez légèrement plus aplati, n’est pas une fort jolie chose, lorsqu’on y regarde de trop près. »
Joseph Conrad (Le coeur des ténèbres)

Une commission d'enquête parlementaire (CPI), sur l'existence d'une organisation criminelle dédiée à l'occupation illégale de terres publiques et impliquant le gouvernement de Roraima, s'est tenue le 24 mars 2025 (photographie) à la demande du président du conseil municipal de Rorainópolis (33.000 hab.).
La création de cette CPI, qui s'intitule officiellement "CPI das Terras", a été motivée par une plainte du ministère des comptes publics (MPC) demandant la révocation de la présidente de l'Institut des terres et de la colonisation du Roraima (Iteraima), Dilma Lindalva Pereira da Costa. Elle est soupçonnée d'avoir participé à un projet d'accaparement de terres publiques et d'avoir favorisé indûment la régularisation foncière de la "Gleba Baliza", située sur la municipalité de Caroebe (11.000 hab.) dans le sud du Roraima.
 
Les soupçons du MPC à l'encontre de Dilma Lindalva Pereira da Costa

portent sur un favoritisme indu dans la régularisation foncière de la "Gleba Baliza", estimée à 904.000 hectares, ainsi que sur l'accaparement de terres et des pertes qui pourraient atteindre 1,3 milliard R$ (230 millions US$) pour les caisses publiques. Dilma Lindalva Pereira da Costa, en tant que présidente de l'Iteraima, a le statut de secrétaire d'État du Roraima et est, de fait, un membre de haut niveau du gouvernement.

L'accaparement de terres, également connu sous le nom grilagem, en portugais, est l'occupation illégale et frauduleuse de terres publiques, qui, dans certains cas, se fait à l'aide de faux documents pour obtenir des titres de propriété.
 
Parmi les habitants interrogés figure la présidente de l'association Equador, Adriana Cunha de Souza, 40 ans, qui possède un terrain de 60 hectares. Elle vit sur le vicinal Zé Valdo, qui, selon elle, est la cible d'accapareurs de terres depuis au moins trois ans.
Dans l'un des épisodes de ce confit grave, elle a même été battue par des policiers lors d'une action de reprise de possession menée en 2022, qui est actuellement devant les tribunaux.
« Lorsque nous avons dit que nous chercherions à faire valoir nos droits, un policier m'a poussée dans le nez et un autre a jeté du gaz poivré dans les yeux de mon mari, qui tenait notre fille de cinq ans dans ses bras. Il a également été étranglé », a-t-elle déclaré.
Les agriculteurs-producteurs ont déposé des documents pour régulariser le statut de la terre auprès de l'Institut des terres et de la colonisation de Roraima (Iteraima) en 2021, mais l'année suivante, ils ont été surpris par une décision de justice favorable à l'accapareur présumé. 
Toujours dans sa déclaration, Adriana Cunha de Souza a dénoncé le fait que lorsqu'elle s'est rendue au siège de l'Iteraima en 2022, elle a vu la fille de l'accapareur de terres y travailler comme secrétaire. « Sa fille travaille à l'Iteraima, je ne sais pas si elle y travaille encore, parce que quand Dilma, la présidente de l'Iteraima était là, j'y suis allée, elle y était encore, je ne sais pas maintenant. »
Au moins 70 familles vivent dans la région depuis 2013 et leur principale activité est, bien sûr, l'agriculture. Adriana espère que l'Iteraima régularisera les terres.

LIRE AUSSI
Au Roraima, la femme du gouverneur est élue à la Cour des comptes
 
Le bolsonariste gouverneur du Roraima est associé d'un éleveur-déforesteur en terre yanomami

Selon le président de l'association locale, Geilson Lima da Silva, la situation est similaire à celle vécue par les familles du projet Morada Nova, sur la route vicinale 26 à São Luiz (7.500 hab.). La région abrite 96 familles qui attendent la titrisation de leurs terres, mais qui se trouvent dans une impasse avec un propriétaire foncier. Les paysans y cultivent des bananes, du manioc, du riz et du maïs, mais sans régularisation, ils ne peuvent pas vendre leur production. La demande de sécurisation des terres a été déposée auprès d'Iteraima en 2021, après que la zone soit passée du gouvernement fédéral à l'État.
« Aujourd'hui, ce que nous voyons ici n'est qu'une petite partie de la proportion causée par le manque de transparence de l'organisme qu'est l'Iteraima en ce qui concerne les terres de notre État du Roraima. »
Geilson Lima da Silva a déclaré aux députés que les habitants avaient même été contraints par la police militaire, qui accompagnait l'ouverture d'une zone forestière par le propriétaire, qui, selon lui, tente de s'emparer de terres dans la région pour vendre du bois illégal : « Il [l'accapareur de terres] était là, accompagné de quelques députés, et j'ai trouvé un peu injuste que les députés accompagnent un bulldozer pour ouvrir une branche sur la route. C'est un manque de respect pour le citoyen, pour l'agriculteur, parce que je respecte les autorités, je les respecte tant que c'est fait de manière transparente. »
 

Les problèmes ne se limitent pas aux terres de l'État du Roraima. À Caracaraí

, dans la région de Novo Paraíso, d'autres habitants, c'est-à-dire 80 familles environ, vivent dans la "Gleba PDA Anauá" et ont vu leurs maisons incendiées et leurs cultures détruites par des accapareurs de terres, selon la présidente de l'association, Marta Valéria Riberio Sales, 58 ans (photo ci-contre). Selon elle, la zone est un camp appartenant à l'Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (Incra), organisme fédéral, donc, mais plusieurs envahisseurs tentent de prendre possession de la région en utilisant de faux documents. La présidente de l'association  rappelle qu'en 2022, plus de 20 cabanes de résidents ont été incendiées. La même année, le tribunal de Caracaraí a statué en faveur de l'accapareur de terres et, après que l'association a fait appel, la décision a été annulée.

La  "CPI das Terras" a été créée jeudi 20 février 2025 et son président est le député de l'État Jorge Everton (União Brasil, extrême droite). « Nous allons rassembler tous les documents demandés par le rapporteur et, à partir de là, nous allons nous pencher sur la question, y compris en menant des enquêtes, car les allégations sont sérieuses et doivent faire l'objet d'une investigation. Nous allons demander des comptes à ceux qui sont dans l'erreur. C'est le travail de la CPI et la commission continuera à travailler », a-t-il déclaré. À cette occasion, le rapporteur et député Renato Silva (Podemos, droite) a présenté le plan de travail, qui comprend des contrôles sur place, des analyses GPS et des entretiens avec les personnes impliquées. « Il s'agit d'un travail qui sera effectué en profondeur, avec beaucoup de responsabilité, sans pointer du doigt les coupables avant l'heure, nous devons être responsables de ce qui sera dit et exposé dans le cadre du CPI », a expliqué le rapporteur.
Les députés Armando Neto (PL, bolsonariste), vice-président, Marcinho Belota (PRTB, droite), Chico Mozart (PRTB), Neto Loureiro (PMB, droite) et le président de l'assemblée législative du Roraima, "Soldado Sampaio" (Républicanos, extrême droite), de son vrai nom Francisco dos Santos Sampaio, policier militaire, composent également la CPI.
 

Jeudi 27 mars 2025, la Commission d'enquête parlementaire (CPI) de l'Assemblée législative de Roraima (ALE-RR), a entendu cinq témoins concernant les revendications foncières des colons de la "Gleba Equador", située dans la municipalité de Rorainópolis. Il s'agit d'Adriana Cunha de Souza (citée plus haut) et d'Ivanei Lima Sousa, ainsi que de trois autres témoins qui ont demandé l'anonymat par crainte de représailles. Ils résident à Vicinal Zé Evaldo et sont membres de l'association Agriequador.
L'audition s'est déroulée dans la salle Noêmia Bastos Amazonas. Outre les membres du CPI sur l'accaparement des terres, d'autres parlementaires ont accompagné les témoignages, tels que Gabriel Picanço (Républicanos, extrême droite) et "Coronel Chagas" (PRTB, droite dure), de son vrai nom Francisco das Chagas Lisboa Júnior, policier militaire réserviste.
Les principaux rapports font état de tentatives de chevauchement de zones, de menaces et d'attaques de la part d'un accapareur de terres identifié comme "Osman", avec l'aide de la police militaire (PMRR), et de documents frauduleux sur la propriété des terres.
 

Au vu de nouveaux faits apparus et de témoignages, après 8 réunions de la CPI, le président de la CPI,  le député Jorge Everton (União Brasil), a déclaré le 31 mars 2025 qu'il demanderait au gouvernement de l'État de démettre immédiatement Dilma Lindalva Pereira da Costa de ses fonctions. « Il est clair qu'elle [Dilma Lindalva Pereira da Costa] a contribué aux activités de l'organisation criminelle. En outre, son ingérence dans les procédures liées au fils du gouverneur [Gabriel Prestes de Almeida], en essayant de modifier des documents pour dissimuler des irrégularités, démontre une tentative d'obstruction de l'enquête. Elle a également refusé des documents et des informations demandés par la CPI », a déclaré le député. La CPI a également demandé à l'Iteraima des documents et des données sur les processus de titrisation des terres, en fixant une date limite de livraison au mardi 1er avril 2025. Si les documents ne sont pas fournis, la CPI peut ordonner une perquisition et une saisie.
 

Lors de la réunion de la CPI, un mois avant, le 26 février, madame Dilma Lindalva Pereira da Costa avait réfuté les accusations : « À partir de cette audience publique, en écoutant les témoignages des gens et en en parlant au gouverneur Antonio Denarium [lire plus haut, les deux liens ; de son vrai nom Antonio Oliverio García de Almeida] il m'a donné toute l'autonomie nécessaire pour agir à "Gleba Baliza". Dès lors, qu'avons-nous fait ? Nous avons mis le plus d'urgence possible dans la géolocalisation, parce qu'il n'y a pas moyen de régulariser une zone qui n'a pas de parcelles dans une zone qui n'a pas encore été régularisée. Gleba Baliza n'est pas régularisée».

 
Le jeudi 20 février 2025, le jour même de la création de la CPI, le MPC avait aussi demandé à la Cour des comptes de l'État du Roraima (TCE-RR) de démettre immédiatement Dilma Lindalva Pereira da Costa de ses fonctions pour avoir accordé des remises irrégulières sur des titres définitifs de propriété rurale et avoir créé une structure parallèle de conseil juridique. La plainte fait également état d'une perte estimée à 229.035,83 RS (40.000 US$) pour les caisses publiques de l'État du Roraima.