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Lancé le 16 janvier 2025, un rapport de l'organisation internationale de défense des droits de l'homme Human Rights Watch (HRW) met en garde contre l'augmentation de la létalité policière à São Paulo sous le gouvernement du bolsonariste Tarcísio de Freitas (Républicanos, extrême droite).
La question est soulignée dès le début du chapitre consacré au pays dans le Rapport mondial sur les droits de l'homme 2025. « Les abus policiers continuent de sévir au Brésil. Dans l'État de São Paulo, le nombre de meurtres commis par la police a augmenté de façon spectaculaire depuis l'entrée en fonction du gouverneur actuel en 2023 », peut-on lire dans le document envoyé à M. Ponte.
Le rapport se fonde sur les données relatives à la létalité policière compilées entre janvier et septembre 2024. À cette époque, 4.565 personnes avaient été tuées par des policiers dans le pays, indique l'organisation dans l'un des thèmes du chapitre brésilien, consacré à la sécurité publique et à la conduite de la police.
84 personnes tuées par la PMESP en 2 opérations
Dans l'État de São Paulo (42 millions d'habitants), les agents de la police civile (PC-SP) et militaire (PMESP) ont tué 676 personnes de janvier à octobre 2024, un chiffre qui a dépassé celui des trois années précédentes - et a souligné le fait qu'un meurtre sur quatre dans l'État de São Paulo a été commis par la police.
« À São Paulo, les décès dus à l'action de la police ont augmenté de 55 % de janvier à septembre 2024, par rapport à la même période en 2023 », souligne HRW. « La police a tué au moins 84 personnes lors de deux opérations policières dans la région de la Baixada Santista en 2023 et 2024 », ajoute l'organisation internationale, faisant référence aux opérations "Verão" et "Escudo".
En novembre 2024, HRW avait déjà consacré un autre rapport à l'opération policière de 2023 intitulée "Escudo". Dans ce document, basé sur l'analyse d'experts médico-légaux internationaux, l'ONG soulignait qu'il y avait de graves lacunes dans les enquêtes sur les morts commis par les actions de la police militaire.
Dans son rapport de janvier 2025, HRW souligne également qu'en contradiction avec le nombre élevé de morts des deux opérations policières , peu d'officiers de police ont été tenus légalement responsables. « En novembre, le ministère public n'avait engagé des poursuites que pour cinq décès », écrit HRW.
HRW rappelle que, dans des arrêts rendus en mars 2024, la Cour interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) a conclu que la police de l'Etat de São Paulo - ainsi que la police de l'Etat du Paraná - avait commis de graves violations des droits de l'homme. « La Cour a ordonné au Brésil de cesser de juger les crimes contre les civils commis par la police militaire devant des tribunaux militaires et de commencer à les juger devant des tribunaux civils.
Mentionnant d'autres États du Brésil, l'organisation souligne que les meurtres commis par la police à Rio de Janeiro ont chuté de 24% entre janvier et septembre 2024, par rapport à une période similaire en 2023. HRW associe cette baisse aux actions du Tribunal suprême fédéral (STF) qui, depuis 2020, a pris une série de mesures dans le cadre de l'Argument de non-respect d'un précepte fondamental (ADPF, Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental) 635, en ordonnant par exemple l'utilisation de caméras corporelles par les membres des forces de sécurité de Rio de Janeiro.
HRW clôt son chapitre 2025 de la sécurité publique en mentionnant un autre rapport de l'Organisation des Nations unies (ONU), du 1er octobre 2024, qui recommande au Brésil d'adopter une stratégie nationale visant à réduire les décès causés par des policiers et à clarifier les épisodes d'abus.
Pour notre part, nous rappellons aussi que la Cour interaméricaine des droits de l’Homme (I/A Court H.R.)* a déclaré, dans une décision (PDF) datée du 4/12/2024, que le Brésil était responsable de la disparition forcée de 11 jeunes afro-descendants dans la favela Acari à Rio de Janeiro en juillet 1990, ainsi que des lacunes dans les enquêtes qui ont suivi l'affaire.
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- (*) La Cour interaméricaine des droits de l’Homme (I/A Court H.R.), établie en 1969, est une juridiction internationale régionale spécialisée en droits de l'Homme, basée à San José, au Costa Rica. Elle forme, avec la Commission interaméricaine des droits de l'Homme (CIDH), l'un des deux piliers du système interaméricain de protection des droits de l'Homme de l'Organisation des États américains (OEA), chargé de veiller au respect et à l'uniformité d'application de normes minimales en matière de droits de l'Homme dans les Amériques, en vertu et conformément à la Convention américaine des droits de l'Homme.
- Sources : ouvertes et HRW et Ponte Jornalismo.