Urbanisme, urbanité

Y-a-t-il une solution définitive ou le destin de l’appropriation d’un espace public est-il la cohabitation négociée entre usagers conventionnels ou provisoires? Il y a quelques années, dix SDF vivaient la journée et la nuit allongés sur des matelas repoussants, sous le porche, à l’entrée de la rue dans laquelle je réside. Maintenant, 28 migrants y dorment la nuit sur des cartons.

On ne peut parler d’aménagement du territoire comme si celui-ci était unique, uniforme. Il est même fait d’innombrables singularités, les contextes économiques, urbains, paysagers, sociaux, politiques étant chaque fois différents. Quelle similitude entre une commune attractive de 300000 habitants et qui doit construire 5000 logements par an et une ville moyenne en déprise?

Le Cours Lafayette est une large avenue menant du centre de Lyon à Villeurbanne. Il aurait pu être un grand site vivant, actif, donnant toutes leurs places aux piétons, aux commerces, aux échanges, un lieu emblématique des quartiers traversés, un grand site urbain.

A quelques encablures, on trouve un des hauts lieux du tourisme, l'Acropole bien sûr, le centre dégradé des années 50 autour de Psirri et, plus loin et proche de la mer, le nouveau site aménagé par le milliardaire Stavros Niarchos et conçu par Renzo Piano. Visiter Athènes interroge l'urbaniste français que je suis...

Les rencontres des paysagistes-conseil de l'Etat de juin 2017 à Bordeaux sont, pour un observateur-acteur extérieur, très éclairantes. Quelques remarques illustrent ce qui n’apparaît pas du coup comme des divergences de fond mais plutôt de vue.

Consultant, urbaniste, Jean-Pierre Charbonneau accompagne des collectivités dans la production et le suivi des politiques urbaines (Bordeaux Métropole, Montpellier, Périgueux, Saint-Denis, Lyon, Copenhague, Naples...). Il affirme l'importance d'associer les citoyens dans la planification d'espaces publics accueillants, de créer des lieux qui ont du sens pour les habitants et génèrent des usages.

Les contextes économiques mais aussi sociaux obligent les villes à s’interroger sur l’évolution des politiques urbaines qu’elles conduisent depuis plusieurs décennies. En France, certaines collectivités se sont déjà engagées dans ce sens. Peut-on craindre un appauvrissement des approches publiques ou doit-on en espérer une revitalisation et à quelles conditions ?

L’Ile de la Cité, lieu historique et central de Paris, va changer, des services publics majeurs, le Palais de Justice, l’Hôtel Dieu, la quittant pour s’installer ailleurs et libérant de vastes espaces construits.

« Trifouilly les Oies, cœur de l’Europe ». Dans les années 90, le marketing territorial étant passé par là, les communicants vendaient aux communes un discours revendiquant une situation centrale en Europe. Sur des cartes, des flèches représentant des flux appuyaient le propos. Mais si l’Europe s’en trouvait virtuellement polycentrique, l’attractivité des sites n’en était pas plus grande.

Mon histoire avec les espaces publics commence il y a bien longtemps, à Rennes précisément, où les hasards de la vie professionnelle me firent être recruté comme conseiller en charge des interventions d’artistes dans l’espace urbain... Texte écrit pour une intervention à l'Agence d'Urbanisme de Bordeaux Métropole, le 11 avril 2017.